9月13日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行“流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障市場(chǎng)供應(yīng)情況”新聞發(fā)布會(huì)。商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉在發(fā)布會(huì)上指出，規(guī)范電子商務(wù)的發(fā)展必須遵循在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展的原則。

　　上個(gè)月發(fā)生的最近一輪電商價(jià)格戰(zhàn)最終以涉嫌虛構(gòu)原價(jià)、欺詐消費(fèi)者而面臨懲處，電商管理再次成為擺在相關(guān)部門面前的一道難題。姜增偉表示，家用電器上下浮動(dòng)幾十塊不能算價(jià)格戰(zhàn)，商務(wù)部正在抓緊起草電子商務(wù)方面的管理?xiàng)l例，用法規(guī)來引導(dǎo)電子商務(wù)的發(fā)展。

　　電商大戰(zhàn)“?！绷讼M(fèi)者

　　2012年8月14日，京東CEO劉強(qiáng)東在上午連發(fā)兩條微博：京東大型家電三年內(nèi)零毛利，所有大家電保證比國(guó)美蘇寧連鎖店便宜10%以上，將派員進(jìn)駐蘇寧國(guó)美店面。

　　蘇寧易購(gòu)執(zhí)行副總裁李斌2012年8月14日下午4點(diǎn)回應(yīng)：保持價(jià)格優(yōu)勢(shì)是我們對(duì)消費(fèi)者最基本的承諾，我重申：蘇寧易購(gòu)包括家電在內(nèi)的所有產(chǎn)品價(jià)格必然低于京東，任何網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)蘇寧易購(gòu)價(jià)格高于京東，我們都會(huì)即時(shí)調(diào)價(jià)，并給予已經(jīng)購(gòu)買反饋者兩倍差價(jià)賠付。明天9點(diǎn)開始，蘇寧易購(gòu)將啟動(dòng)史上最強(qiáng)力度的促銷，我一定能夠幫劉總提前、超額完成減員增效目標(biāo)。

　　劉強(qiáng)東隨后連發(fā)6條微博回應(yīng)京東所有大家電價(jià)格都比蘇寧線上線下便宜！并且無底線便宜，如果蘇寧敢賣1元，那京東的價(jià)格一定是0元！

　　國(guó)美副總裁何青陽(yáng)隨后表態(tài)加入價(jià)格戰(zhàn)：國(guó)美副總裁何陽(yáng)青向新浪科技獨(dú)家表示，國(guó)美從不回避任何形式的價(jià)格戰(zhàn)，從2012年8月15日9點(diǎn)開始，國(guó)美電器網(wǎng)上商城全線商品價(jià)格將比京東商城低5%。并且國(guó)美1700多家門店將保持線上線下一個(gè)價(jià)。

　　之后當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、易迅網(wǎng)等網(wǎng)站都宣布迎戰(zhàn)，而一淘網(wǎng)更是“現(xiàn)場(chǎng)直播”京東、蘇寧、國(guó)美等電商網(wǎng)站“掐架”，還宣布推出5個(gè)億“觀戰(zhàn)紅包”，陸續(xù)通過簽到、返利等形式發(fā)放給通過一淘比價(jià)購(gòu)買的消費(fèi)者。

　　一時(shí)間電商價(jià)格戰(zhàn)可謂戰(zhàn)火紛飛，大有愈演愈烈之勢(shì)。只是這場(chǎng)價(jià)格大戰(zhàn)的結(jié)局卻是讓人大失所望，據(jù)國(guó)家發(fā)改委價(jià)監(jiān)局對(duì)電商價(jià)格戰(zhàn)調(diào)查結(jié)果顯示，在價(jià)格戰(zhàn)過程中，電商的促銷宣傳行為涉嫌虛構(gòu)原價(jià)、欺詐消費(fèi)者。電商價(jià)格戰(zhàn)共涉嫌“四大罪狀”：一是虛構(gòu)原價(jià)，二是未履行“零毛利”承諾，三是標(biāo)明無貨實(shí)際有貨，四是重合商品少。

　　國(guó)家發(fā)改委價(jià)監(jiān)局市場(chǎng)監(jiān)督處處長(zhǎng)陳達(dá)在接受媒體采訪時(shí)透露：“某電商宣稱大家電要低于另一電商的價(jià)格，但經(jīng)過我們檢查，發(fā)現(xiàn)其不可能完全做到比另一個(gè)電商低。此外，某電商零毛利的承諾也未履行。”他認(rèn)為，有電商拿自己獨(dú)有的產(chǎn)品參加比價(jià)活動(dòng)，如與供應(yīng)商簽訂獨(dú)家代理銷售協(xié)議，拿出定制機(jī)、包銷機(jī)、新產(chǎn)品試銷等進(jìn)行比價(jià)的行為不妥。

　　對(duì)此，京東商城、蘇寧易購(gòu)和國(guó)美電器及旗下網(wǎng)上商城均承認(rèn)有問題。京東商城承認(rèn)發(fā)改委調(diào)查認(rèn)定的“零毛利”承諾不符合實(shí)情。國(guó)美電器表示，將積極配合，自覺維護(hù)和促進(jìn)電商行業(yè)的健康有序發(fā)展。蘇寧易購(gòu)負(fù)責(zé)人也承認(rèn)，電商大戰(zhàn)中確實(shí)存在不規(guī)范操作，公司正在針對(duì)內(nèi)部存在的一些不規(guī)范操作進(jìn)行整改，但堅(jiān)持線上線下同步低價(jià)的策略不會(huì)改變，會(huì)根據(jù)監(jiān)管部門的要求日益規(guī)范化。

　　而在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心秘書長(zhǎng)姜奇平看來，電商價(jià)格戰(zhàn)折射出行業(yè)同質(zhì)化粗放競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)模式弊端。他說，目前很多企業(yè)需要通過不時(shí)融資來“補(bǔ)血”以維持生存，這無疑是飲鴆止渴。

　　在這一場(chǎng)波折落下帷幕之后，挑起電商價(jià)格戰(zhàn)的劉強(qiáng)東表示，談商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，比的是成本、效率以及用戶體驗(yàn)。離開這三者，講別的都是帶有迷惑性的，都不能代表商業(yè)本質(zhì)。他說：“這場(chǎng)價(jià)格戰(zhàn)，就是讓所有的玩家都回歸到商業(yè)的本質(zhì)?！?/P>

　　電商要把目光放長(zhǎng)遠(yuǎn)

　　據(jù)介紹，近年來，中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展十分迅速，在2011年5.88萬(wàn)億元的電子商務(wù)交易額中，網(wǎng)絡(luò)銷售達(dá)到7800億元，今年上半年僅網(wǎng)上購(gòu)物的用戶就達(dá)到2.1億人。這樣巨大的消費(fèi)者群體及雄厚的市場(chǎng)吸引力給電商的發(fā)展提供了良好的前景，只是經(jīng)過數(shù)年發(fā)展，我國(guó)電子商務(wù)卻未能在迅速發(fā)展的同時(shí)，形成良好的市場(chǎng)規(guī)則。而此時(shí)，政府相關(guān)部門的介入就顯得非常重要。

　　據(jù)了解，目前電子商務(wù)領(lǐng)域正在完善的管理?xiàng)l例包括《網(wǎng)絡(luò)零售管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)管理辦法》等。

　　但自《條例》將出臺(tái)的消息傳出至今近一年時(shí)間，《條例》卻遲遲未能正式出臺(tái)，這期間已經(jīng)經(jīng)歷了圍攻淘寶商城、京東國(guó)美蘇寧網(wǎng)上價(jià)格戰(zhàn)等一系列事件。這些時(shí)間使得相關(guān)監(jiān)管法律的出臺(tái)和監(jiān)管部門的明確更加緊迫。

　　對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際商務(wù)研究中心主任王健表示，《條例》之所以“難產(chǎn)”是因?yàn)槟壳霸谄髽I(yè)和監(jiān)管層面都存在一定爭(zhēng)議。首先，就國(guó)內(nèi)的一些企業(yè)而言自身存在著矛盾，它們一方面需要盡快出臺(tái)法規(guī)將市場(chǎng)透明化，同時(shí)設(shè)定一定的市場(chǎng)門檻，但是另一方面還希望政府的手不要伸得太長(zhǎng)，手續(xù)疊加將對(duì)企業(yè)增加額外負(fù)擔(dān)。更重要的是，政府部門的多頭管理依然沒有解決，電商涉及到商務(wù)、工商、稅務(wù)、海關(guān)等多個(gè)部門職能，而在《條例》制定過程中監(jiān)管部門職能的明確存在爭(zhēng)議也是《條例》拖這么久的原因之一。

　　而姜增偉則指出，在電子商務(wù)領(lǐng)域，一些事關(guān)商務(wù)誠(chéng)信和消費(fèi)者利益的問題，必須引起政府部門的高度關(guān)注。要抓緊完善與電子商務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，一定要讓電子商務(wù)企業(yè)認(rèn)識(shí)到，圖小利，忘大義，只顧眼前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，這種浮躁的心理不可取。

　　姜增偉說，規(guī)范電子商務(wù)的發(fā)展必須遵循在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展的原則，不能因?yàn)榇嬖趩栴}，就給予過多的限制。電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題，要通過進(jìn)一步完善法律法規(guī)等加以解決。要制定標(biāo)準(zhǔn)，電子商務(wù)沒有完整的標(biāo)準(zhǔn)體系，很難解決營(yíng)銷過程中的邊界問題。要通過行業(yè)自律，讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到在電子商務(wù)領(lǐng)域，誠(chéng)信是基石。

　　據(jù)介紹，商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、稅務(wù)總局、工商總局等部門目前正在對(duì)22個(gè)省市76個(gè)銷售額在20億元以上的大型連鎖企業(yè)或大型商業(yè)企業(yè)，進(jìn)行違規(guī)收費(fèi)的聯(lián)合檢查。應(yīng)當(dāng)看到，違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象普遍存在，只是程度不同。希望有關(guān)企業(yè)高度重視，及時(shí)糾正，否則就要按照現(xiàn)行的法律法規(guī)進(jìn)行查處。