在一項(xiàng)簡(jiǎn)化成衣檢驗(yàn)手續(xù)研討會(huì)上,企業(yè)抱怨該法規(guī)已造成成本加重且費(fèi)時(shí)間,該法規(guī)原先之目的在執(zhí)行一段短時(shí)間,惟至今已實(shí)施6年。
該研討會(huì)系由越南中央經(jīng)濟(jì)管理研究院(CIEM),與美國(guó)USAID援助計(jì)畫之內(nèi)部成長(zhǎng)治理(GIG)所共同舉辦。
越南工貿(mào)部正蒐集廠商之意見(jiàn),以便草擬法令,修改并取代目前甲醛含量檢驗(yàn)之暫行條例,惟廠商表示該草案仍保存煩雜的程序。
GIG計(jì)畫顧問(wèn)Pham Thanh Binh在會(huì)中表示,工貿(mào)部于2009年發(fā)布Circular 32/2009/TT-BCT命令,提供暫行條例,以較可接受度之方法進(jìn)行甲醛含量檢驗(yàn)。
渠表示,該Circular 32命令訂定3種需檢驗(yàn)之產(chǎn)品,包括小孩衣服、有直接接觸甲醛之成衣,及無(wú)直接接觸甲醛之成衣等。然而大部分之成衣與紡織品均需經(jīng)過(guò)檢驗(yàn),除了少數(shù)出口之紡品外。
根據(jù)該命令,登記檢驗(yàn)之手續(xù)太過(guò)複雜,包括10種文件,其中7個(gè)系屬?gòu)?qiáng)迫性者,如海關(guān)申報(bào)單、契約、提單、原產(chǎn)地證明、送貨單、商品照片或詳細(xì)描述文件等。很多企業(yè)表示甲醛含量系以實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果為基礎(chǔ)作決定,因此該等文件太浪費(fèi)時(shí)間且不需要,因大部分文件并未含有產(chǎn)品化學(xué)成分之資訊。
本(2015)年8月GIG調(diào)查顯示,甲醛含量之檢驗(yàn)經(jīng)常需要2天時(shí)間,某些案子則需5天,有些特別案件如技術(shù)紡品甚至需要15天。此外檢驗(yàn)費(fèi)系以樣品數(shù)量之多寡決定,每件樣品檢驗(yàn)費(fèi)自154萬(wàn)越盾至350萬(wàn)越盾。
越南Mai Son Co.公司進(jìn)出口負(fù)責(zé)人Nguyen Cong Nghiem表示,假如Circular 32命令不立即修改,該公司將會(huì)衍生一筆龐大檢驗(yàn)費(fèi),即使該公司在過(guò)去6年并未有任何產(chǎn)品未通過(guò)檢驗(yàn)。
另根據(jù)一家位于隆安省為Nike運(yùn)動(dòng)鞋代工之廠商代表表示,該公司在品質(zhì)與勞工已符合Nike之高漂準(zhǔn),然而當(dāng)在進(jìn)口材料製造鞋類模型時(shí),該公司根據(jù)Circular 32命令之規(guī)定,每月仍需花費(fèi)一筆4,000-5,000萬(wàn)越盾之化學(xué)檢驗(yàn)費(fèi)。
另一家越南公司An Phuoc Co.代表Nguyen Ngoc Khiem表示,該等檢驗(yàn)不但費(fèi)錢,亦影響該公司生產(chǎn)流程,新命令之起草委員會(huì)預(yù)計(jì)將會(huì)節(jié)省檢驗(yàn)時(shí)間,以避免對(duì)企業(yè)生產(chǎn)所造成之衝擊。
越南紡織與成衣協(xié)會(huì)(VITAS)副主席Dang Phuong Dung表示,有關(guān)當(dāng)局需降低事先檢驗(yàn)而增加事后檢驗(yàn)。渠表示,該草案允許企業(yè)過(guò)去6個(gè)月內(nèi)10次連續(xù)檢驗(yàn)如未曾違規(guī),可減少檢驗(yàn)次數(shù),然而,企業(yè)欲自此項(xiàng)規(guī)定獲益,則需事先登記。
渠表示,該草案尚無(wú)法解決處理進(jìn)出口手續(xù)過(guò)程中所面臨之問(wèn)題,特別是渠等仍需等待評(píng)估,并在海關(guān)通關(guān)前支付高額檢驗(yàn)與儲(chǔ)存費(fèi)用。
渠引述來(lái)自胡志明市新山一機(jī)場(chǎng)海關(guān)之資訊表示,自2009年Circular 32命令出爐以來(lái),海關(guān)官員每年檢驗(yàn)超過(guò)8,000個(gè)成衣甲醛含量通關(guān)案件,惟僅有6件不符合規(guī)定。很多企業(yè)表示未符合規(guī)定案件之比率從未超過(guò)1%,而每年卻仍需檢驗(yàn)龐大之案件數(shù)量。