當(dāng)很多非洲國家還在落后的農(nóng)業(yè)社會徘徊,甚至長期被戰(zhàn)亂、貧困困擾的時候,位于東非的埃塞已經(jīng)在工業(yè)化的道路上逐漸摸清了方向,大力推進以勞動密集型、出口加工型為主的工業(yè)企業(yè)發(fā)展,而中國企業(yè)又為埃塞工業(yè)發(fā)展扮演了舉足輕重的作用。
驅(qū)車向埃塞首都亞的斯亞貝巴東南部前行,約20分鐘后,在一高速公路旁邊,幾個偌大的廣告牌異常顯眼,上面用中英文介紹此處是由中國公司建設(shè)的克林圖工業(yè)園,占地279公頃。數(shù)十輛大型推土機、挖掘機正在園區(qū)工地上飛馳,卷起滾滾灰塵。該工業(yè)園完工后,將會有大量中國企業(yè)入駐。
工業(yè)園作為企業(yè)發(fā)展的重要載體,近年來,埃塞投入大量資金推進建設(shè),并力求工業(yè)園在全國范圍內(nèi)均衡分布,保障全國9個民族州和2個特別行政區(qū)都可以充分利用工業(yè)在促進經(jīng)濟發(fā)展和解決就業(yè)等方面的巨大作用。
當(dāng)工業(yè)園建設(shè)完成后,勞動密集型、出口加工型企業(yè)會優(yōu)先入駐,這些企業(yè)不僅可以享受埃塞政府給出的優(yōu)惠稅收條件。同時,還可以充分利用埃塞豐富的原料、廉價的勞動力而大規(guī)模節(jié)約成本。
再從克林圖向西南方向行進不到10公里的路程,又可見到一座座上萬平米的廠房拔地而起。此處正在建設(shè)輕工業(yè)城,由國內(nèi)一家名為華堅的私營企業(yè)承建并運營。
據(jù)華堅集團董事長張華榮介紹,該輕工業(yè)城計劃總投資20億美元,占地總面積130多公頃,建筑面積160萬平方米,計劃于2020年完工,預(yù)計每年可以創(chuàng)匯20億美金,提供3-5萬個就業(yè)工位,同時,還將帶動中國國內(nèi)輕工業(yè)企業(yè)走出去,在非洲集群發(fā)展。
張華榮表示,未來,華堅輕工業(yè)城將以華堅鞋業(yè)為主導(dǎo),引進服裝、電子、皮革、箱包等加工企業(yè),促進園區(qū)從單一的加工制造向綜合園區(qū)轉(zhuǎn)變。
在園區(qū)的廠房內(nèi),華堅自己的生產(chǎn)線已經(jīng)運轉(zhuǎn),用于生產(chǎn)女鞋,并全部出口到歐美國家。作為勞動密集型企業(yè),華堅在埃塞俄比亞已經(jīng)解決了6000多人就業(yè)。
近年來,隨著中國“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,以及中非產(chǎn)能合作不斷推進,并在埃塞大力發(fā)展工業(yè)的指導(dǎo)方針下,由中資公司建設(shè)、運營的工業(yè)園如雨后春筍,在埃塞全國遍地開花,達十多個,這又進一步促進了中國國內(nèi)私營企業(yè)走進埃塞投資興業(yè)。
再以中國私營企業(yè)在埃塞投資、運營的東方工業(yè)園為例,該工業(yè)園目前已經(jīng)入駐約30家中資企業(yè),涉及鋼材、制藥、紡織、汽車組裝等各個行業(yè)。
埃塞現(xiàn)有人口約1億左右,是非洲人口大國,以工業(yè)園為依托的工業(yè)化正悄然改變這個原本十分落后的非洲國家。埃塞總理海爾馬里亞姆多次提到,該國目前正致力于實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,致力于成為非洲的制造業(yè)中心。
埃塞工業(yè)園發(fā)展公司主席阿爾卡貝指出,埃塞勞動力資源豐富,現(xiàn)有4500萬年輕勞動力儲備,每年新增勞動力約230萬人,發(fā)展制造業(yè)優(yōu)勢明顯,潛力巨大。
為了通過工業(yè)發(fā)展促進就業(yè),實現(xiàn)出口創(chuàng)匯從而進一步高效利用外資,埃塞投資委員會還發(fā)布了《埃塞投資指南(2015年版)》,進一步明確工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點集中在制造業(yè)出口、紡織服裝、皮革和皮革制品、農(nóng)產(chǎn)品加工以及小型企業(yè)和微型企業(yè)等工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先領(lǐng)域。
埃塞并不簡單依托國外企業(yè)推動本國的工業(yè)化進程,培育本土的工業(yè)化力量是該國政府的重要考量。華堅輕工業(yè)城外聯(lián)部主管曾立焯表示,近年來,埃塞政府加強了對部分外來投資企業(yè)的限制,以此為本土企業(yè)發(fā)展預(yù)留空間,同時,要求外資企業(yè)加大對埃塞管理、技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,為本國企業(yè)發(fā)展培育人才。
曾立焯介紹,埃塞本土制鞋等行業(yè)的企業(yè)家近年來經(jīng)常光顧工業(yè)園,對學(xué)習(xí)中國的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗表現(xiàn)出了濃厚的興趣,并希望擴大本土企業(yè)的規(guī)模并改造落后的生產(chǎn)條件。
正因為堅持適合本國國情的工業(yè)政策,十多年來,埃塞經(jīng)濟基本保持在兩位數(shù)的增長速度,就算近年來非洲各國經(jīng)濟普遍陷入低迷,以及埃塞國內(nèi)旱情災(zāi)害嚴峻的形勢下,聯(lián)合國發(fā)布的《世界經(jīng)濟形勢展望》依然預(yù)測埃塞2017年和2018年的經(jīng)濟增長速度分別可達7%和7.4%。