去年4月份,位于孟加拉首都達(dá)卡附近的一家紡織工廠大樓坍塌,導(dǎo)致1100名工人喪生。這一慘劇引起了全球關(guān)注,沃爾瑪、H&M等從孟加拉采購服裝的連鎖超市、知名服裝品牌頓時被推向了輿論的風(fēng)口浪尖。
國際服裝品牌和連鎖超市紛紛對孟加拉工廠施加壓力,并創(chuàng)立了“孟加拉防火和建筑安全公約”以及“孟加拉工人安全聯(lián)盟”等組織。公約和聯(lián)盟組織專門派監(jiān)督人員到場檢查服裝工廠的安全狀況。一旦發(fā)現(xiàn)安全問題,服裝工廠就得停產(chǎn)整改。提高工廠安全程度原本是件好事,但是許多問題接踵而來。工廠整改期間必須停產(chǎn),工人此時將陷入失業(yè)狀態(tài)而生計(jì)無著落,同時工廠因整改需要支付大量的費(fèi)用。那么,工人工資和整改費(fèi)用將由誰來支付呢?此外,西方采購商派遣的安全檢查員與孟加拉本土的檢查員之間總是會產(chǎn)生矛盾和分歧。
總之,整個安全整改的過程中總是產(chǎn)生這樣或那樣的問題,給孟加拉服裝產(chǎn)業(yè)造成了巨大的沖擊。
雨果網(wǎng)從路透社6月23日的報道中了解到:孟加拉Sonia &Sweaters公司是沃爾瑪和德本漢姆百貨公司的服裝供應(yīng)商。近期,西方采購商派安全檢查員巡視了其工廠,發(fā)現(xiàn)了許多安全問題,并勒令工廠暫停生產(chǎn)其部分訂單。不過,兩周后,該工廠在沒有依照要求進(jìn)行任何整改的情況下,又依照其顧客要求恢復(fù)生產(chǎn)了。
服裝和紡織是孟加拉的第一大產(chǎn)業(yè),是其主要的創(chuàng)匯來源,出口額高達(dá)220億美元,占全國總出口額的80%。孟加拉已經(jīng)成為了世界上第二大成衣出口國。如今,孟加拉服裝工廠的安全狀況進(jìn)入了西方服裝采購公司的“法眼”之中,不時要接受它們的審查,使整個服裝產(chǎn)業(yè)受到了影響。
近年來,孟加拉服裝出口增長率出現(xiàn)了下滑,因?yàn)橐恍┩鈬少徤桃驌?dān)心孟加拉工廠安全、工人工資和政局不穩(wěn)等問題,轉(zhuǎn)而從印度、緬甸、越南、柬埔寨采購服裝。
孟加拉很多服裝工廠主很擔(dān)心工廠被隨意勒令停產(chǎn),同時為了整改安全設(shè)施得花費(fèi)一大筆錢。服裝工人也擔(dān)心工廠暫時停產(chǎn)后,無人再行支付工資了。
對于西方公司的安全檢查措施,Sonia &Sweaters紡織公司總裁Mahabubur Rahman評論道:“我們陷入了尷尬的境地。他們檢查工廠安全措施是為了保護(hù)工人,但是他們不知道工廠停產(chǎn)對工人來說意味著什么?!?/P>
孟加拉服裝出口占全國出口總額的80%,服裝行業(yè)的任何波動將影響400萬紡織工人的生計(jì)。這些工人大部分是婦女。
工廠安全狀況檢查
2013年4月,孟加拉達(dá)卡市郊八層樓高的Rana Plaza大樓坍塌,暴露了該國工廠安全體系的嚴(yán)重缺陷。其境內(nèi)5600家工廠在平時雖然也會接受本地安全機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,但是這些機(jī)構(gòu)往往缺乏必要的技術(shù)設(shè)備和專業(yè)人才,其檢查工作往往非常粗糙草率。
工廠大樓坍塌的慘劇發(fā)生之后,歐洲采購商發(fā)起設(shè)立了“建筑安全和防火公約”,以北美公司為首的服裝采購商也創(chuàng)立了“孟加拉工人安全聯(lián)盟”。依照公約和聯(lián)盟的要求,孟加拉大約2100家服裝工廠需要接受相關(guān)的安全檢查。
當(dāng)工廠被發(fā)現(xiàn)不符合安全規(guī)定時,應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)并進(jìn)行整改。不過,在工廠停產(chǎn)整改期,誰將支付工人工資?誰為工廠整改買單?
大部分國際服裝零售品牌此時欲置身事外,不想卷入檢查機(jī)構(gòu)和孟加拉服裝工廠之間的爭論。
沃爾瑪是“孟加拉工人安全聯(lián)盟”的發(fā)起者之一。沃爾瑪發(fā)言人凱文·加納德稱,沃爾瑪將為進(jìn)行安全升級整改而停產(chǎn)的孟加拉工廠提供資金支持。
其中包括5000萬美元的工人安全基金,同時將提供1億美元的低息貸款,以供工廠改進(jìn)防火設(shè)施和提高建筑安全。
外國安檢員與本國安檢員的矛盾
服裝工廠是否停產(chǎn)整改的最終決定最終取決于孟加拉政府。不過,這一決定作出之前將由政府任命的委員會進(jìn)行審查。該委員會包括外國采購商“建筑安全和防火公約”和“孟加拉工人安全聯(lián)盟”的兩位代表以及孟加拉工程技術(shù)大學(xué)的兩名土木工程師。
這一機(jī)制導(dǎo)致了委員會內(nèi)部的摩擦。孟加拉Four Wings服裝廠為瑞典H&M公司供應(yīng)服裝。依照“建筑安全和防火公約”檢查員的建議,該工廠因建筑承載能力不足而需停產(chǎn)整改。但是孟加拉工程技術(shù)大學(xué)的兩位工程師反對立即關(guān)閉工廠進(jìn)行整改。工程技術(shù)大學(xué)的教授稱:“大家知道,這些外國安全檢查員很努力地想改善孟加拉服裝業(yè)的安全狀況,但是跟他們共事之后,所有人都會認(rèn)為這些安全檢查員非常高傲而目空一切。”
Ananta服裝廠雇傭了1600個工人。近期因建筑承載力不足問題而關(guān)門整頓。該工廠執(zhí)行總裁Inamul Haque Khan稱:“他們找出了問題,但是工廠整改需要花費(fèi)8個月的時間,在此期間誰也不知道會發(fā)生什么,也不知道誰可以支付工人的工資?!彼硎驹谕9ず蠊S還可以向工人多支付一個月的工資,但是無法再支付更多。
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