成衣加工轉(zhuǎn)出中國，而污染最為嚴(yán)重的印染整理環(huán)節(jié)進(jìn)一步集中到中國，紡織業(yè)新產(chǎn)業(yè)分工值得警惕。
畸形的產(chǎn)業(yè)分工
自然之友、公眾環(huán)境研究中心、達(dá)爾問、環(huán)友科技和南京綠石等5家環(huán)保組織昨日聯(lián)合發(fā)布綠色選擇紡織業(yè)調(diào)研報告。報告稱，“僅從經(jīng)濟(jì)角度來看，中國在新一輪全球產(chǎn)業(yè)分工中看似有得有失，然而從環(huán)境和社會角度來看，這樣再分工卻令人擔(dān)憂”。
上述環(huán)保組織的調(diào)查顯示，在歐美的服裝賣場，越來越多的成衣產(chǎn)品不再標(biāo)識為“中國制造”，而是越南制造、柬埔寨制造、孟加拉制造、印度尼西亞制造，甚至是非洲的毛里求斯制造。
“勞動力成本上升是其中的重要因素。”報告稱，越南、柬埔寨、孟加拉的工人工資都遠(yuǎn)低于中國。以孟加拉為例，孟加拉的工人月工資只有中國的十分之一。同時，孟加拉為了吸引外資，對選擇在其出口加工區(qū)投資制衣企業(yè)可免收入稅10年。
報告公布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下，2010年孟加拉國的針織成衣及平織成衣業(yè)分別比2009年猛增46%及40%。而此上升趨勢系沃爾瑪、樂購及h&m等國際品牌因成本問題將訂單轉(zhuǎn)至孟加拉國。
公眾環(huán)境研究中心主任馬軍說，在中國紡織出口份額下降的同時，污染嚴(yán)重的以印染、整理為主的紡織原材料加工出口量還在穩(wěn)步增長。根據(jù)《2011/2012中國紡織工業(yè)發(fā)展報告》，中國印染六大類產(chǎn)品出口數(shù)量144.12億米，同比增加13.76%;印染產(chǎn)品出口金額169.79億美元，同比增加31.26%，而同期紡織品出口總值僅增長0.49%。
上述環(huán)保組織發(fā)現(xiàn)，中國的印染整理業(yè)擁有行業(yè)經(jīng)驗充足、產(chǎn)業(yè)集群度高、產(chǎn)業(yè)鏈高效完備且有棉花等原材料出產(chǎn)等多重優(yōu)勢，而染整屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，大型染整基地的建設(shè)投資巨大，因此中國相對多數(shù)紡織業(yè)加工出口國家而言具有比較優(yōu)勢。預(yù)期在相當(dāng)長的時間內(nèi)，染整環(huán)節(jié)的出口加工將集中在中國。
成衣加工轉(zhuǎn)出中國，而印染整理進(jìn)一步集中向中國，紡織業(yè)一個新的全球產(chǎn)業(yè)分工正在悄然發(fā)生。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在這一產(chǎn)業(yè)外流中，我國所失去的，是勞動力密集型的成衣加工環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)能夠創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，而相對水耗、能耗低，污染排放量少;而染整環(huán)節(jié)屬于資本密集型，水耗、能耗高，污染排放量很大。
報告公布的數(shù)據(jù)顯示，在印紡紗、面料生產(chǎn)、印染和成衣加工這四個主要過程中，印染環(huán)節(jié)水資源消耗占到85%，能源消耗占80%，化學(xué)品消耗占65%。
多家知名服裝品牌商積極回應(yīng)供應(yīng)鏈問題
“中國當(dāng)前水和空氣污染已經(jīng)很嚴(yán)重，要緩解這樣一種新的產(chǎn)業(yè)分工給中國環(huán)境造成更加不利影響，就必須大力控制污染排放。”馬軍對記者說，“執(zhí)法不嚴(yán)，加之水等資源的價格偏低，導(dǎo)致染整企業(yè)普遍缺乏減排動力。大量染整企業(yè)廢水廢氣排放嚴(yán)重，甚至難以做到穩(wěn)定的環(huán)境守法。”
上述環(huán)保組織認(rèn)為，國際和國內(nèi)知名品牌有責(zé)任加強(qiáng)對供應(yīng)商的環(huán)境管理，避免其外包生產(chǎn)給中國的環(huán)境和社區(qū)造成損害。
馬軍稱，從今年4月開始與49家中外服裝品牌商展開對話，詢問其是否了解包括染整供應(yīng)商在內(nèi)的供應(yīng)鏈的環(huán)境表現(xiàn)。此后，有30家企業(yè)與ngo進(jìn)行了溝通。9月25日，上述環(huán)保組織再次致信49家品牌商，希望他們就材料供應(yīng)商管理問題進(jìn)行說明。截至10月7日，17家企業(yè)對此進(jìn)行了回復(fù)。
報告稱，對于環(huán)保組織的要求，h&m、耐克、溢達(dá)、李維斯、阿迪達(dá)斯、沃爾瑪、巴寶莉、gap等一批品牌積極跟進(jìn)，并通過其定期檢索機(jī)制，主動識別供應(yīng)鏈上的污染記錄，并推動200余家紡織和皮革供應(yīng)商企業(yè)對違規(guī)問題和后續(xù)整改做出了公開說明。
環(huán)保部統(tǒng)計顯示，2010年紡織廢水排放量達(dá)到24.55億噸，在當(dāng)年統(tǒng)計的39個工業(yè)行業(yè)中位于第三位，占重點(diǎn)調(diào)查統(tǒng)計企業(yè)廢水排放量的11.6%，紡織業(yè)已成為我國污染防治的重點(diǎn)行業(yè)之一。
記者從國家環(huán)境保護(hù)部了解到，8月23日，環(huán)保部常務(wù)會議已討論并原則通過了《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。新修訂的《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》增加了總磷、總氮、可吸附有機(jī)鹵素等控制排放的污染物項目，提高了污染物排放控制要求。新標(biāo)準(zhǔn)將于近期會同國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布實施。
