波士頓Suffolk University教授薛涌撰文:如果中國繼續(xù)在“襯衫經(jīng)濟學”中固步自封,創(chuàng)造不出一個真正的市場經(jīng)濟,衰落或將是不可避免之途。
幾年前,周其仁先生為“襯衫經(jīng)濟”大唱贊歌,乃至“不能不看好中國”?!爸袊?jīng)濟比美國更自由”等等論調(diào)也不脛而走。這種“優(yōu)越”的經(jīng)濟,如今給中國帶來了什么呢?
最近《華爾街日報》和《紐約時報》連續(xù)發(fā)表幾篇長篇報道指出,2010年的加薪潮,反映了中國勞動力短缺的總趨勢已經(jīng)在現(xiàn)實中發(fā)生了難以抵御的影響,并將大大砍掉中國經(jīng)濟的增長率。
文章用圖表顯示,到21世紀10年代,中國經(jīng)濟增長“保八”基本已經(jīng)不可能,其中2011-15年的GDP平均年增長率預計低于8%,2016-20年則為7%左右。到2021-25年降到7%以下,2026-30年則降到6%以下。這種下降趨勢,和中國勞動力供應的萎縮基本是同步的。
2015年,中國勞動力供應到達頂峰,并開始下降。由于低端制造業(yè)使勞動市場以干粗活兒的非技術工人為主導,一般勞工到65歲以前就退休,年輕勞動力的供應成為關鍵。
但是,也正是年輕一代數(shù)量減少得最厲害。其中16-24歲的勞動力供應已經(jīng)到了頂峰,并在未來12年將下跌三分之一。
在廣東中山市,許多工廠缺員率達15-20%,乃至出現(xiàn)老板開著豪華車上街招募勞工的奇景。
有關專家估計,自20世紀70年代以來,充足廉價的勞動力對GDP年增長率的貢獻達1.8%;但到了2030年,勞動力供應萎縮則會砍掉GDP年增長率的0.7%,這一上一下,就是2.5%的年增長率。
與此同時,在勞動力最為密集的產(chǎn)業(yè)之一的紡織服裝業(yè),越南和巴基斯坦的勞動力價格僅為中國的三分之一。
以美元計算,中國沿海省份的最低月薪為117-147美元,孟加拉則僅為24美元。孟加拉一個掙得不錯的服裝業(yè)女工,月薪也才64美元。
根據(jù)世界貿(mào)易組織的估計,如今孟加拉是排在中國和土耳其之后的第三大服裝出口國。孟加拉人口1.6億,其中有7000萬勞動人口,估計可以替代2000萬個中國的工作。
供應沃爾瑪?shù)壬虡I(yè)巨頭的香港公司Li&Fung,去年在孟加拉的生產(chǎn)增加了20%,在中國的生產(chǎn)則下降了5%。
當然,像孟加拉這樣的國家,還有許多發(fā)展的障礙需要克服。最糟糕的是教育不普及,識字率僅55%,和中國92%的水平相去甚遠。結果,這個國家工人的勞動生產(chǎn)率水平僅為中國工人的四分之一。
另外,基礎設施的落后也是個發(fā)展瓶頸,沒有中國那樣的高速公路和電力網(wǎng),乃至每天6-7個小時處于斷電狀態(tài)。但是,中國在改革開放之初,這些方面也相當落后,追趕起來很快。
令人驚異的是,孟加拉在如此落后的條件下,從2004到2009年的服裝出口竟翻了一倍。況且,像孟加拉這樣的地方,在世界上還有很多。
曾在克林頓政府中擔任負責國際貿(mào)易的商務部副部長、前耶魯商學院院長JeffreyGarten幾年前警告美國:讓制造業(yè)過分集中在中國,就像把石油過分集中在中東一樣,有相當?shù)娘L險。
中國的制造業(yè)一旦因為危機、恐怖襲擊、災害等因素停運,依賴中國供應的美國就可能發(fā)生日用品的供應危機。
因此,他主張全球制造業(yè)的分布要多元化。特別是在離美國近在咫尺的中美地區(qū),應該設有制造業(yè)基地。這一觀點,代表著西方長期以來的擔心。
所以,西方國家歡迎更多的第三世界國家取代中國的制造業(yè),一有機會就會毫不猶豫地把工廠遷過去。
應該說,中國制造業(yè)所面臨的,是突變性的挑戰(zhàn)。就在兩年前,西方媒體還充斥了“中國制造”征服世界的喧囂,中國被描繪成從高科技產(chǎn)品到低端制造業(yè)產(chǎn)品都有主宰性優(yōu)勢的“全能冠軍”。
而如今的新聞里,幾乎每天都是制造業(yè)離開中國的報道和討論。很明顯,西方企業(yè)界在尋求自己的供應鏈方面,正在完成一個巨大的戰(zhàn)略轉型。
他們把中國看成過去,把更窮、人口更年輕的第三世界國家看成未來。而中國面對這一改革開放以來最具挑戰(zhàn)性的經(jīng)濟轉型,顯然準備不足,回應無力。
由于國家缺乏宏觀的戰(zhàn)略性設想,由于地方政府一味尋求政績工程式的短期“發(fā)展”,乃至在勞動力供應短缺的跡象已經(jīng)相當明顯時,仍然試圖維持勞動力密集型的結構,希望以穩(wěn)定匯率等等措施,把眼看就要失去的“比較優(yōu)勢”固守到最后一刻,進而喪失了為技術升級進行準備的寶貴時間。
富士康就是個很好的例子。面對加薪潮,富士康的戰(zhàn)略是遷移至內(nèi)地。但是,在中國的勞工結構中,不管到哪里設廠,也不可能在深圳用深圳的工人,在陜西用陜西的工人。
中國勞工的主力,是2.3億的流動人口。他們在深圳也好,陜西也好,追求的是相對接近的工薪。工廠的遷移,在勞動力成本上節(jié)省的開支非常有限。
而內(nèi)地的工業(yè)基地在能源材料及成品的運輸上,成本要遠高于沿海地區(qū)。所以,僅從市場競爭的角度看,工業(yè)西進并不能挽救制造業(yè)的衰落,甚至延緩這種衰落也沒有太大效力。
富士康內(nèi)遷的戰(zhàn)略,其實還是和各地方政府討價還價,在土地、稅收等等方面要來最大的優(yōu)惠,以政企聯(lián)盟的模式經(jīng)營,實際上還是維持著強制性的勞工制度。
《中國新聞周刊》報道了富士康北遷在河南影響的一個側影:
得知要去富士康實習半年的消息,鄭州交通技師學院09級的學生們就開始不消停了。按照學校的規(guī)定,最后一個學年是實習期,但他們的專業(yè)大多為汽修,與電子工廠并不相干。
……
在富士康的招工簡章中,招募的主要對象為各級各類職業(yè)技術院校實習學生、職業(yè)高中畢業(yè)生和未升入大學的高中畢業(yè)生,城鎮(zhèn)各類求職人員和農(nóng)村富余勞動力以及復員退伍軍人、庫區(qū)移民、被征地農(nóng)民。
職校學生自然成為此次招工的主力,鄭州幾乎所有職業(yè)學校均收到上級通知,要求組織學生到富士康實習。
在小禹所在的鄭州交通技師學院,學生們甚至聽到“不去富士康就不發(fā)畢業(yè)證”的傳言,而這一傳言據(jù)稱成為學生們不滿的導火索。
鄭州交通技師學院學保處處長王菲告訴《中國新聞周刊》,學校并未強制學生到富士康,但實習是畢業(yè)的必修課,且有學分要求,如若不去富士康,可自行聯(lián)系實習單位。
與之相比,鄭州商業(yè)技師學校的學生似乎是這場風波的受益者,原本要求09級學生全部前往,但最終學校口風有所松動,有部分學生留守鄭州,等待學校通知。
他們所學的專業(yè)大多為財會、建筑、化工,與富士康的電子產(chǎn)業(yè)也無交集,但學生大多最擔心的仍是不去富士康可能對畢業(yè)造成影響。
學生們似乎并不關心富士康是否落戶鄭州,也對簡章中“鄭州廠區(qū)建成后可返鄭州工作”的說辭毫無興趣。
在他們看來,富士康流水線的工人只要稍作培訓即可上崗,而技師,則要經(jīng)過嚴格的專業(yè)學習,其競爭優(yōu)勢和職業(yè)前景顯而易見。
鄭州交通技師學院一位老師告訴《中國新聞周刊》記者,為了完成這項“政治任務”,他們要苦口婆心地做學生們的思想工作,開導他們這次是社會實踐活動,不僅能鍛煉個人能力,開拓眼界,增長見識,還為以后參與社會競爭打下基礎,“即使富士康名聲不好,但在這種企業(yè)經(jīng)過磨煉你會多了不起啊,還會有一筆不小的收入”?!?/P>
2010年6月,《中國經(jīng)濟時報》記者從鄭州市政府知情人士處得知,富士康落戶鄭州已成定局,“主要是看重了我們的人才支持?!?/P>
讀了上述的報道,你就知道這種“人才支持”意味著什么了。你能相信:這些技師學校的學生,面臨的是一個公平的市場競爭嗎?低薪經(jīng)濟處處潛藏著這種“政治任務”。
或者說,創(chuàng)造低薪的“比較優(yōu)勢”,在最近幾十年一直是彌漫中國的“政治任務”。這種“政治任務”也必然扭曲了市場。
所以,如果中國繼續(xù)在“襯衫經(jīng)濟學”中固步自封,創(chuàng)造不出一個真正的市場經(jīng)濟,衰落或將是不可避免之途。