近年來，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)日趨理性化。相比過去，當(dāng)下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已具有了全新的特點，無論是東部沿海轉(zhuǎn)出地區(qū)，還是中西部承接地區(qū)，都更加注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效性。
目前，我國中西部地區(qū)正在加快構(gòu)建完整的現(xiàn)代紡織制造體系，著力發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣徔椃b產(chǎn)業(yè)，新增產(chǎn)能集聚化、園區(qū)化發(fā)展，寧夏、新疆、重慶、陜西等省市地區(qū)，都敞開了懷抱擁抱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
與此同時，中國紡織業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移也漸成大勢，與前些年企業(yè)的觀望姿態(tài)不同，現(xiàn)在更多的企業(yè)拿出了實際行動。一些率先“走出去”的企業(yè)雖歷經(jīng)波折，但也迎來了豐碩成果。
隨著國內(nèi)能源、人工、環(huán)保、土地等成本的不斷增長，紡織企業(yè)向中西部和東南亞轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地的腳步不會停止，紡織產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)多元化趨勢也是一種必然。
向東：全力搶灘東南亞
目前，向東南亞轉(zhuǎn)移的紡織企業(yè)不在少數(shù)。
近些年來，以紅豆集團、天虹紡織集團以及申洲國際集團等為代表的一批國內(nèi)龍頭紡織企業(yè)，紛紛邁開了 “走出去”的步伐，在東南亞等國家開辟新的產(chǎn)業(yè)園和市場，并旨在實現(xiàn)在全球范圍內(nèi)的優(yōu)勢整合。
規(guī)模大 速度快
申洲國際集團控股有限公司無疑是眾多向東南亞布局紡織企業(yè)的先行者。
2005年5月申洲集團在柬埔寨金邊市設(shè)立了廠房，在同年底正式投產(chǎn)，主要業(yè)務(wù)是成衣制造。一期項目投資總額達到了3000萬美元，而在2012年開始進行了二期項目的擴建，并增加了4000萬美元的投資。目前在柬埔寨的員工人數(shù)是7000 人，產(chǎn)品的目標(biāo)市場是歐盟。
同樣在柬埔寨投資設(shè)廠的紅豆集團，其規(guī)模也并不小。
2008年，占地11.13平方公里的柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱“西港特區(qū)”）在柬埔寨正式奠基，成為了紅豆集團布局東南亞的基地。
經(jīng)過多年的發(fā)展，西港特區(qū)現(xiàn)已形成3 平方公里的建設(shè)規(guī)模，初步呈現(xiàn)國際一流工業(yè)園區(qū)的雛形。據(jù)了解，目前3平方公里區(qū)域內(nèi)已基本實現(xiàn)“五通”和“一平”，20棟標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)完畢。而集辦公、居住、餐飲和文化娛樂等多種服務(wù)功能于一體的綜合服務(wù)中心大樓也已全面竣工并投入使用。西港特區(qū)全部建成后可容納入駐企業(yè)300多家，就業(yè)人口近10萬人。紡織服裝、輕工業(yè)為特區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)。
目前，在西港特區(qū)入駐的企業(yè)里，紅豆集團在里面設(shè)立了兩家工廠，一家是南國制衣有限公司，另一家則是紅豆國際制衣有限公司，全部都是生產(chǎn)紡織服裝品。
紅豆集團副總裁陳堅剛表示，隨著西港特區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及各項配套服務(wù)功能的逐步完善，意向企業(yè)日益增多。目前，特區(qū)已引入涉及服裝、鞋類、箱包、鋼結(jié)構(gòu)、電子器材等行業(yè)的企業(yè)20家，展現(xiàn)出勃勃生機。
而離柬埔寨不遠的“隔壁鄰居”越南，也吸引到了部分中國紡織企業(yè)在此投資設(shè)廠。天虹集團就是其中一家。
2006年8月18日，天虹集團董事局主席洪天祝在集團總部的會議上正式宣布“進軍”越南，從此便正式拉開進軍東南亞的大幕。
從2006年開始建設(shè)到2009年底，天虹集團在越南投資設(shè)立的一、二期項目全部投入運營，并在當(dāng)年實現(xiàn)了銷售收入11.19億元，凈利潤1.56億元，撐起來了天虹集團的“半邊天”。
目前天虹集團在越南建立了12個生產(chǎn)基地，擁有100萬枚紗錠，是中國在越南興建紡織基地投資最大的紡織企業(yè)。據(jù)了解，目前天虹集團在越南廣寧省海河縣投資新建的工業(yè)園也將于明年正式投入使用，主要生產(chǎn)纖維、紡紗、印染等產(chǎn)業(yè)。
成本低 政策惠
能夠吸引中國紡織企業(yè)到東南亞投資設(shè)廠，必定有其獨特的優(yōu)勢。
“首先是在柬埔寨能夠享受到進口國的關(guān)稅優(yōu)惠，能提升出口產(chǎn)品的價格競爭力。其次是在柬埔寨可用美元來支付工資等成本，可對沖美元匯率變動帶來的影響。最后是目前中國人口紅利正在逐步消失，傳統(tǒng)制衣行業(yè)的就業(yè)吸引力越來越小，招工難度也在不斷上升，而在柬埔寨等東南亞一些地區(qū)缺失就業(yè)機會，人工成本相對較低，招工也更為容易?！鄙曛迖H集團控股有限公司執(zhí)行董事王存波對此表示說。
陳堅剛也指出，從投資優(yōu)勢上來看，柬埔寨的勞動力成本比較低廉，園區(qū)員工的基本工資在100 美元左右，對企業(yè)來講，這是很有競爭力的成本投入。
“柬埔寨處于發(fā)展階段，勞動力資源豐富，且成本較低，最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每月60多美元。” 陳堅剛說。
除此之外，柬埔寨外匯自由，沒有外匯管制，同時貿(mào)易環(huán)境非常寬松，企業(yè)可以通過柬埔寨這個平臺輻射東盟自貿(mào)區(qū)，同時還可以享受到一些歐美國家的貿(mào)易政策。
越南的情況也類似。
天虹集團董事局主席洪天祝表示，越南在成本這一塊占有很大的優(yōu)勢。在2006年，越南的工資水平是每人每月100多萬越南盾，相當(dāng)于700元人民幣左右。而在當(dāng)時，中國紡織行業(yè)平均工資則達到了1300元人民幣左右，是中國的六成左右，人工成本的優(yōu)勢非常明顯。
實行零關(guān)稅和自由貿(mào)易區(qū)也是促使天虹布局越南的一項因素。洪天祝介紹說，當(dāng)時得知包括越南在內(nèi)的東盟國家正在談判關(guān)于東盟范圍內(nèi)實行零關(guān)稅和自由貿(mào)易區(qū)的政策，盡管當(dāng)時這個政策正在談判中，但是走勢很明朗，而天虹正好抓住了這一機遇，及時建好了工廠。“2008年底，東盟國家宣布取消關(guān)稅，零關(guān)稅的政策使得越南在東盟范圍內(nèi)就相當(dāng)于中國的一個省，沒有市場壁壘，和國內(nèi)建廠差不多?！?br />
除此之外，越南的稅收政策、匯率政策等等都為天虹在越南的發(fā)展提供了便利的條件。
向西：中西部成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有力支撐
在面對國內(nèi)紡織企業(yè)紛紛“東南飛”時，一部分紡織企業(yè)則把目標(biāo)聚焦在我國的西部地區(qū)。近期，恒豐集團、如意集團等紡織企業(yè)在中西部等地區(qū)先后宣布投產(chǎn)，掀起了向中西部轉(zhuǎn)移的高潮。
新疆重拳出擊
今年7月，新疆出臺了力度空前的10項措施發(fā)展紡織服裝業(yè)。預(yù)計未來10年帶動就業(yè)100萬人，大手筆引來頗多關(guān)注。
新疆出臺的扶持政策包括設(shè)立規(guī)模為200億元左右的紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、實施稅收特殊優(yōu)惠、低電價優(yōu)惠、紡織品服裝運費補貼、使用新疆棉花補貼、企業(yè)員工培訓(xùn)和社保補貼、支持集中建設(shè)印染污水處理設(shè)施、加大對南疆地區(qū)支持力度、加大金融支持力度等。
根據(jù)《新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)規(guī)劃綱要》，新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)目標(biāo)分為兩個階段實施：第一階段，從2014年至2018年，紡織服裝工業(yè)總產(chǎn)值達到860億元，全產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)容量達42萬人；第二階段，從2019年到2023年，紡織服裝工業(yè)總產(chǎn)值達2125億元，全產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)容量達到100萬人。
向西轉(zhuǎn)移步伐緊趨
據(jù)了解，這并非新疆首次出臺紡織業(yè)扶持政策。
記者查詢發(fā)現(xiàn)，近年來，新疆出臺的紡織產(chǎn)業(yè)扶持措施還包括2011~2015年免征紡織企業(yè)所得稅地方分享部分，免征5年房產(chǎn)稅和自用土地城鎮(zhèn)土地使用稅；鼓勵園區(qū)企業(yè)建自備電廠等；2013年底，新疆銀監(jiān)局還出臺《關(guān)于銀行業(yè)支持新疆紡織服裝業(yè)發(fā)展的意見》，從而確保紡織服裝業(yè)貸款持續(xù)增長、豐富和創(chuàng)新紡織服裝業(yè)金融服務(wù)方式。
此外，來自國家層面的支持同樣重要。國家《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》就明確指出：“支持新疆發(fā)揮棉花資源優(yōu)勢，發(fā)展棉紡工業(yè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品基地。把新疆建設(shè)成依托內(nèi)地面向中亞乃至歐洲的紡織品服裝出口加工基地和區(qū)域性國際商貿(mào)中心?！?br />
意在構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈
“新疆棉花產(chǎn)量占全國的60%，是全國最大的棉花生產(chǎn)基地，具備發(fā)展紡織服裝業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長，屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，能在發(fā)展經(jīng)濟的同時帶動就業(yè)。
新疆的紡織服裝產(chǎn)業(yè)近年來一直低迷，存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，是產(chǎn)棉重地，但卻不是紡棉重地。目前新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)前大后小的“倒錐形”結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)的棉紗85%以上銷往內(nèi)地。這幾年棉花價格不斷上揚，棉紗價格也水漲船高，新疆棉經(jīng)內(nèi)地企業(yè)加工為棉紗再運回新疆，其成本便疊加數(shù)次。
今年上半年，新疆紡織行業(yè)由于產(chǎn)能過剩、內(nèi)需不足等原因，工業(yè)增加值同比下降，是12個重點行業(yè)中兩個下降的行業(yè)之一。
全產(chǎn)業(yè)鏈的缺失已經(jīng)成為新疆紡織工業(yè)發(fā)展的攔路石，此次出臺的政策根本目的便在于建成紡織產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
承接轉(zhuǎn)移成績優(yōu)異
新疆近年來在承接紡織行業(yè)向西轉(zhuǎn)移方面的優(yōu)異表現(xiàn)，成為國家加大力度扶持新疆發(fā)展紡織行業(yè)的一大誘因。
據(jù)中國紡織工業(yè)聯(lián)合會數(shù)據(jù)顯示，2013年中國紡織工業(yè)投資同比增長17%，西部12省區(qū)市投資同比增長27%，遠高于全國平均水平；其中，在新疆資源、能源成本、土地及政策的優(yōu)惠條件吸引下，目前由外來投資者新建、重組的產(chǎn)能已占整個新疆紡織業(yè)產(chǎn)能規(guī)模的85%左右，化纖產(chǎn)能規(guī)模更是占比高達90%以上。
在新疆發(fā)展紡織服裝業(yè)，對產(chǎn)業(yè)本身也是一次轉(zhuǎn)型升級的契機。新疆棉花產(chǎn)量約占全國60%，且以優(yōu)質(zhì)棉居多。此次在新疆大力發(fā)展紡織業(yè)，使企業(yè)與原料基地?zé)o縫對接，通過扶持政策鼓勵企業(yè)使用新疆棉，降低企業(yè)生產(chǎn)、運輸成本。
同時，新疆具備充裕的電力能源優(yōu)勢和向西開放的區(qū)位優(yōu)勢，不僅便于企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)鏈整合，還可以發(fā)揮“絲綢之路經(jīng)濟帶”核心區(qū)和喀什、霍爾果斯兩個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作用，建設(shè)面向亞歐地區(qū)的紡織品服裝出口加工和商貿(mào)中心，開拓新的出口市場。
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府經(jīng)濟和信息化委員會主任胡開江說，新疆不僅要承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更要注重自身結(jié)構(gòu)調(diào)整，在紡織節(jié)能減排、技術(shù)改造等方面有嚴(yán)格的目標(biāo)和路線圖，嚴(yán)控單位產(chǎn)品能源消耗和主要污染物排放，確保印染污水100%處理和達標(biāo)排放。
原本就產(chǎn)能過剩的棉紡，在如此高的目標(biāo)下，如何避免再次過剩？對此，胡開江說，棉紡產(chǎn)能是結(jié)構(gòu)性過剩和短缺并存，低端多，高端產(chǎn)品緊俏。而新疆主要定位在發(fā)展高端棉紡產(chǎn)品，并對入疆企業(yè)嚴(yán)格遵循高標(biāo)準(zhǔn)、高門檻，“我們將以國內(nèi)紡織500強的企業(yè)作為重點引進對象。”
寧夏再寫新傳奇
曾幾何時，在寧夏的發(fā)展歷程中，能源化工成為其支柱產(chǎn)業(yè)，但隨著以寧東、鄂爾多斯、榆林為核心的能源“金三角”地區(qū)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化加劇，能源價格和銷量下降，使得能源經(jīng)濟遭受沖擊。在該地區(qū)紛紛尋找轉(zhuǎn)型出路之際，寧夏已經(jīng)將紡織產(chǎn)業(yè)作為一條重要的轉(zhuǎn)型出路，目前，恒豐、如意等一批紡織企業(yè)，已經(jīng)在寧夏創(chuàng)造了一個又一個新傳奇。
擴大規(guī)模
今年8月31日，恒豐集團二期織布廠項目在寧夏吳忠市舉行了奠基儀式，并正式開工建設(shè)。該項目是恒豐集團在寧夏的二期工程，全部建成后將達到7.5萬錠生產(chǎn)能力。實際上，去年寧夏恒豐一期工程已經(jīng)全部建成錠。
“原計劃在寧夏投資10.3億元的30萬錠高端紡紗項目，目前已追加到25億元、45萬錠高端紡紗項目和集紡織、印染、服裝于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，恒豐不斷追加投資項目和擴大規(guī)模，企業(yè)用地也從開始的300多畝增加到近1000畝，并將集團發(fā)展的重心向?qū)幭霓D(zhuǎn)移?！睂幭暮阖S集團董事長羅東義說。
無獨有偶，時隔兩天后，9月2日山東如意科技集團同樣在寧夏銀川宣布一期項目正式投產(chǎn)、二期項目啟動建設(shè)。如意集團一期項目占地2038畝，總投資四個項目。第一期項目計劃總投資100億元，其中設(shè)備投資47億元，共建設(shè)10個廠房車間，建筑面積達68萬平方米。
“目前2號廠房12萬錠棉線設(shè)備生產(chǎn)線已全面啟動。”寧夏如意科技時尚產(chǎn)業(yè)有限公司黨委書記張曉露表示，剩下先期的幾座廠房也將于近期年底投產(chǎn)運營。配套設(shè)施辦公樓、廠區(qū)道路、綠化景觀、員工餐廳、玻璃圍墻、高壓電站均已完工，污水處理廠、消防泵房、蒸汽鍋爐房也都將于年底前完工。
據(jù)了解，一期投產(chǎn)的高檔如意紡精梳紗線項目安裝的所有設(shè)備，集合了全球最先進的技術(shù)裝備，包括最先進的全流程智能化、數(shù)字化、全自動紡紗生產(chǎn)線。
優(yōu)勢效益
紡織企業(yè)之所以能夠進軍中西部，其最主要的原因就是中西部等省份具有突出的優(yōu)勢效益。
羅東義介紹，首先，寧夏有很好的地緣優(yōu)勢，因為寧夏地處沿黃經(jīng)濟帶的核心地區(qū)，是建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)的重要一級，也是寧夏在新絲綢之路經(jīng)濟帶上的一個重要節(jié)點。其次是，寧夏具有相對內(nèi)地運行成本低的優(yōu)勢，比如電價僅為內(nèi)地一半左右。最后是，寧夏的人員優(yōu)勢和政府政策的大力支持，特別是當(dāng)?shù)厝舜緲愕娜宋奈幕?，也是吸引企業(yè)寧夏投資建廠的動力。
“紡織做為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)著力發(fā)展的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展西部生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)，契合寧夏的資源稟賦，比較優(yōu)勢明顯，對于外向型經(jīng)濟發(fā)展具有重要的帶動牽引作用?！绷_東義表示說。
“寧夏區(qū)位、資源以及政策等方面具有很重要的優(yōu)勢，這對我們投資設(shè)廠很重要?！睆垥月吨赋?，寧夏地勢平坦，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，且寧夏距離產(chǎn)棉大省新疆更近，極大縮短了原料運輸距離，節(jié)約成本。同時寧夏具有豐富的煤炭資源、人力資源、土地資源，這些都是建廠的必備資源。
“更重要的是，寧夏回族自治區(qū)各級政府對東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移高度重視，在土地、電價、廠房建設(shè)、供水、污水排放、天然氣、供電、用工等方面都獲得了政府的政策支持?！睆垥月秾Υ藦娬{(diào)說。
深耕中西部
在各種優(yōu)勢的“利誘下”，紡織企業(yè)在寧夏的投資將繼續(xù)進一步擴大。
張曉露介紹說，未來幾年，如意集團將會繼續(xù)在寧夏深耕下去，將著重完善紡織產(chǎn)業(yè)鏈，著重吸引服裝加工企業(yè)的加入，實現(xiàn)從最原始的生產(chǎn)資料——棉花，經(jīng)過紡織園區(qū)內(nèi)的相關(guān)鏈條企業(yè)進行相關(guān)工序生產(chǎn)，最終將生產(chǎn)出終端產(chǎn)品——衣服。同時，利用國內(nèi)勞動力密集和西北原料產(chǎn)量集中兩大優(yōu)勢，結(jié)合如意集團科技含量高、技術(shù)性強的競爭優(yōu)勢，新建“天然纖維產(chǎn)業(yè)城”“化學(xué)纖維產(chǎn)業(yè)城”。
“把天然纖維和化學(xué)纖維并入產(chǎn)業(yè)鏈，既合理利用區(qū)域優(yōu)勢又節(jié)約了人力、物力成本，從而提高企業(yè)競爭力?！睆垥月墩f。
和山東如意一樣，恒豐集團在寧夏的未來發(fā)展將會進一步加強。
“我們在寧夏的一號、二號廠房已經(jīng)建設(shè)完畢，三號廠房正在建設(shè)中，計劃項目建成達產(chǎn)后將形成45萬紗錠規(guī)模，二期織布項目計劃引進具有國際先進水平的無梭織機600臺及其相關(guān)的先進配套設(shè)備，可形成年產(chǎn)3500萬米高檔家紡面料和服裝面料生產(chǎn)能力，針織、染色及帶有民族特色服裝將擇機上馬，帶動就業(yè)7000余人，產(chǎn)值達50億元人民幣。”羅東義對此充滿信心。
實際上，他們的眼光并沒有僅僅局限于寧夏，還把眼光聚焦在同處于西部地區(qū)的重慶、新疆等地。
“我們也在關(guān)注西部的其他地區(qū)，目前正對新疆區(qū)域的政策、環(huán)境、地方資源及人力資源方面正在進行了解?！绷_東義介紹說。
而對于如意集團來說，他們在重慶、新疆等地區(qū)已經(jīng)進行了全面的布局。
“其實目前如意集團已在重慶設(shè)有三峽如意緊密紡工業(yè)園，在新疆設(shè)有新疆如意紡織工業(yè)園，并且都已投產(chǎn)運營。下一步，主要是完善產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大經(jīng)營項目和規(guī)模，占據(jù)國外高端市場?！睆垥月侗硎菊f。
轉(zhuǎn)移步子日趨多元
當(dāng)一個產(chǎn)業(yè)在發(fā)展到一定程度，總是要醞釀新的謀變。這種謀變是伴隨著社會變革和產(chǎn)業(yè)環(huán)境的改變而產(chǎn)生的。
中國具有悠久歷史的紡織產(chǎn)業(yè)，在公元前 5000 年就開始醞釀發(fā)展，如今已在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位，并成為民族工業(yè)的象征。
但隨著時間的推移，社會變革的發(fā)生，以及產(chǎn)業(yè)環(huán)境改變，紡織產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著轉(zhuǎn)移的變遷。東部一些紡織企業(yè)紛紛邁開了向中西部地區(qū)投資轉(zhuǎn)移的步伐，同時也有一些紡織企業(yè)直接把轉(zhuǎn)移的焦點對準(zhǔn)了東南亞。
這兩種轉(zhuǎn)移讓中國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出多元化傾向。目前，吸引紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移無外乎主要有兩個方面，一是成本低。二是政策優(yōu)惠。從當(dāng)下紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的兩個地區(qū)來看，這兩方面無疑是最能吸引到紡織企業(yè)的關(guān)注的。
中西部以寧夏為例，目前寧夏銀川電的價格比全國要低，同時在土地和工人等方面，當(dāng)?shù)卣紩o予大力度的支持。同時寧夏離新疆棉花主產(chǎn)地較近，棉紡織所需要的原材料運輸比東部便捷。
值得一提的是，寧夏作為國內(nèi)首個內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，這里的政策也給紡織企業(yè)帶來很多好處。以進口棉花為例，從國外進口的棉花可以直接運到銀川綜合保稅區(qū)，并在寧夏加工，企業(yè)的成本不僅能降低，同時對企業(yè)經(jīng)營也是十分有利。
相比寧夏，新疆在紡織產(chǎn)業(yè)方面的政策更加優(yōu)惠。設(shè)立規(guī)模為200億元左右的紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、實施稅收特殊優(yōu)惠、低電價優(yōu)惠、紡織品服裝運費補貼、使用新疆棉花補貼、企業(yè)員工培訓(xùn)和社保補貼、支持集中建設(shè)印染污水處理設(shè)施、加大對南疆地區(qū)支持力度、加大金融支持力度等政策，吸引了來自全國紡織服裝行業(yè)知名企業(yè)的關(guān)注。
再把目標(biāo)聚焦在東南亞。東南亞國家其優(yōu)勢更多地是體現(xiàn)在成本上。以柬埔寨為例，目前基本工資不到1000元/人，而在國內(nèi)人工工資最低就能達到3000~4000元/人，并還有往上漲的趨勢。成本的優(yōu)勢顯而易見。
除了成本低之外，政策對紡織企業(yè)的吸引力也正在逐漸放大。柬埔寨相關(guān)法規(guī)規(guī)定，除柬埔寨王國憲法中有關(guān)土地所有權(quán)規(guī)定外，所有的投資者，不分國籍和種族，在法律上一律平等。柬埔寨政府不實行損害投資者利益的國有化政策，對已獲批準(zhǔn)的項目，柬埔寨政府不對其產(chǎn)品價格和服務(wù)價格進行管制。此外，柬埔寨不實行外匯管制，允許外匯資金自由出入。
在成本和政策的雙重“引誘”下，紡織企業(yè)想要不動心也很難。
紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為了一種趨勢。在面對當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢下，積極穩(wěn)妥有序地推進紡織布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是非常必要和緊迫的。
中國紡織工業(yè)聯(lián)合會紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作辦公室在此前的一份年度報告中指出，紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移應(yīng)遵循以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，以政策支持為政策，與政府及行業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合的原則，堅持科學(xué)有序積極推進。同時要依靠創(chuàng)新驅(qū)動，企業(yè)的裝備、技術(shù)、產(chǎn)品、勞動生產(chǎn)率及管理在轉(zhuǎn)移過程中要進一步提升，同時在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中要延伸或聯(lián)動上下游，使企業(yè)具備產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新的能力，并最終達到轉(zhuǎn)移升級的目的。
針對紡織企業(yè)海外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，相關(guān)專家認(rèn)為，海外轉(zhuǎn)移的紡織企業(yè)不僅需要政府的保駕護航，還需要行業(yè)組織搭建平臺，聯(lián)動上下游企業(yè)組建較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，共同行動，從而增強單個企業(yè)抵御風(fēng)險的能力。只有政府、行業(yè)組織、企業(yè)三方攜手共同努力，才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展。
