商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局出口地區(qū)二處處長梁杰介紹，當(dāng)前我國面臨的貿(mào)易摩擦案件維持高發(fā)的態(tài)勢，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、關(guān)稅為代表的貿(mào)易壁壘層出不窮，且強(qiáng)度越來越大。從市場格局看，與我國發(fā)生貿(mào)易摩擦的國家依然以歐美為主，但也逐步開始向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。從行業(yè)看，貿(mào)易摩擦開始從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散。目前，我國的紡織行業(yè)相對(duì)于輕工、鋼鐵行業(yè)來說，貿(mào)易數(shù)量和金額都相對(duì)較少。造成的貿(mào)易摩擦糾紛也相對(duì)較少，但給企業(yè)帶來的損失不容忽視。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2012年至今，涉及紡織出口的貿(mào)易摩擦案件大概為17起，涉案產(chǎn)品，一般是出口的原材料與半成品多一些，成品相對(duì)少一些；大多是棉花及棉混紡織品、棉線產(chǎn)品、服裝及配飾、尼龍長絲、聚酯長絲、化纖布、亞麻織物、彈力絲等。
如何識(shí)別與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
基于全球范圍的經(jīng)濟(jì)蕭條，我國外貿(mào)出口下滑趨勢明顯，外貿(mào)加工企業(yè)“僧多肉少”的現(xiàn)狀更加突出并會(huì)持續(xù)下去。由于企業(yè)接到外貿(mào)訂單后獲利心切，往往會(huì)造成匆忙簽約，而對(duì)合同履行中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)考慮甚少，為日后發(fā)生貿(mào)易摩擦埋下隱患。中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁員何貴才認(rèn)為，企業(yè)在接到外貿(mào)訂單簽訂時(shí)如何識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、合同簽訂中如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、合同履行中出現(xiàn)爭議如何控制風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)生自身不能解決的問題時(shí)如何維權(quán)，都是企業(yè)應(yīng)該思考和研究的問題。根據(jù)全國188個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，2012年受理了4000件涉外案件，其中涉及出口貿(mào)易的受理案件達(dá)2100件，由中方發(fā)起的占30%，外方發(fā)起的占70%。其中，由于條款缺失、不合理?xiàng)l款以及陰陽合同等因素造成的合同紕漏帶來的風(fēng)險(xiǎn)占60%,由于質(zhì)量、交期、證據(jù)缺失、不合理的索賠、理賠等因素造成的，在合同履行過程中執(zhí)行不嚴(yán)占20%,不應(yīng)約、代理人不合格等其他原因占10%。
何貴才說，在外貿(mào)合同中，容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)主要是緣于企業(yè)不了解法律和外貿(mào)政策，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，在簽訂合同訂單時(shí)，由于忽視對(duì)客商資信調(diào)查，出現(xiàn)爭議后才發(fā)現(xiàn)被忽悠。在執(zhí)行合同過程中發(fā)生爭議，涉及不能合理的理賠、索賠；同時(shí)，由于不重視外商涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等來源的調(diào)查，被動(dòng)陷入訴訟紛爭；還有企業(yè)在簽訂合同中存在不合理競爭，為爭訂單而放棄相應(yīng)的合同權(quán)利，出現(xiàn)糾紛后忍氣吞聲或采取方式不當(dāng)導(dǎo)致不可挽回的損失。
避免合同條款的疏漏
根據(jù)出口企業(yè)在外貿(mào)業(yè)務(wù)中遇到的實(shí)際情況看，很多貿(mào)易摩擦與糾紛產(chǎn)生的原因是在合同簽訂過程中的細(xì)節(jié)與條款不嚴(yán)謹(jǐn)，也有與出口市場的當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)與文化習(xí)俗了解不夠造成的。以2012年的倫敦奧運(yùn)吉祥物外貿(mào)加工合同出口爭議案為例，本案申請(qǐng)仲裁人為廣東一家玩具制造企業(yè)，這家企業(yè)與英國的一家采購商于2012年6月簽訂了5萬套文洛克吉祥物的毛絨玩具出口合同。合同訂立的條款大致為：由對(duì)方英國采購商提供樣式和規(guī)格，中方的交付期為第一批2萬套，10月15日裝船，貨到后3天付款；第二批3萬套，11月11日裝船。要趕上英國的圣誕節(jié)銷售旺季。產(chǎn)品質(zhì)量方面只約定了符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，符合中國檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)人負(fù)責(zé)銷售許可，違約方應(yīng)賠償守約方相應(yīng)損失。
在執(zhí)行合同過程中，由于是特殊產(chǎn)品，應(yīng)該有特殊銷售許可，但廣東的企業(yè)只辦理了一般的銷售許可進(jìn)行生產(chǎn)。第二，交貨期太近，第一批貨還沒收到，第二批就要發(fā)貨；第三，由于不具備歐盟銷售許可，所以只能轉(zhuǎn)至非歐盟國家銷售，最終錯(cuò)失了圣誕節(jié)的銷售旺季。第四，質(zhì)量約定只符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，如發(fā)生意外，違約方應(yīng)賠償守約方相應(yīng)損失，合同訂立的種種不嚴(yán)謹(jǐn)導(dǎo)致了爭議的發(fā)生。
又如，在合同簽訂時(shí)，文字表述不嚴(yán)謹(jǐn)，也容易造成貿(mào)易摩擦糾紛。紡織品的色牢度等級(jí)是衡量產(chǎn)品品質(zhì)的重要指標(biāo)之一，其中涉及多項(xiàng)細(xì)類的色牢度指標(biāo)，常見的包括耐水色牢度、水洗色牢度、耐摩擦色牢度、耐汗?jié)n色牢度、耐日曬色牢度等。企業(yè)在接單中常犯的錯(cuò)誤是在簽訂合同時(shí)沒有具體規(guī)定哪項(xiàng)具體色牢度的等級(jí)，而概以“色牢度大于X級(jí)”的表述，這樣往往造成交貨時(shí)雙方對(duì)貨物品質(zhì)的判定不同，帶來貿(mào)易糾紛與摩擦。
除了上述的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)以外，在簽訂和履行外貿(mào)合同中，還有因?yàn)椴涣私鈱?duì)方國家的消費(fèi)習(xí)慣和風(fēng)俗細(xì)節(jié)，導(dǎo)致對(duì)方拒收造成生產(chǎn)企業(yè)的損失。這里不得不提到一宗關(guān)于中國出口到阿拉伯國家袍子的案例。由于阿拉伯國家的風(fēng)俗習(xí)慣，熊貓圖案則被認(rèn)為是“豬”的代名詞。由于企業(yè)不了解當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的文化習(xí)俗，所以生產(chǎn)的袍子貨物沒有被訂貨方接收，造成了嚴(yán)重?fù)p失和貿(mào)易糾紛。
尋求專業(yè)幫助避險(xiǎn)維權(quán)
與會(huì)專家表示，如果把企業(yè)的整個(gè)出口貿(mào)易比喻為一場長跑，那么簽訂規(guī)范的合同，就猶如贏在起跑線上，而履行合同的過程就好比長跑中努力拼搏的過程，到達(dá)終點(diǎn)就算是圓滿完成了一次長跑。在貿(mào)易過程中，為發(fā)生貿(mào)易摩擦解決糾紛的仲裁機(jī)構(gòu)就好比裁判哨。
歷經(jīng)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)、貿(mào)易摩擦的沖擊以及成本上升等不利因素后，中國紡織業(yè)正在從“拼成本、拼價(jià)格”走上結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的道路，單靠低廉的加工賺取微薄的利潤已難以為繼。企業(yè)要減少貿(mào)易摩擦，贏得在國際上的一席之地，就要在合同簽訂的起跑線上，嚴(yán)格規(guī)范自身的行為，熟悉相關(guān)法律。如果一旦出現(xiàn)貿(mào)易糾紛，要及時(shí)申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商，同時(shí)也要以紡織行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)為法律援助機(jī)構(gòu)，通過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，共同發(fā)力維護(hù)正常的貿(mào)易。
