隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，由于桑園未被列為農(nóng)田、也未作為森林加以保護(hù)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工業(yè)園區(qū)的設(shè)立使桑田不斷被毀。以海安縣為例，自2007年以來(lái)，該縣桑園面積減少22.34%，其中70.54%的桑園減少是因工業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等占用所致。同時(shí)，養(yǎng)蠶環(huán)境也趨于惡化。工業(yè)企業(yè)所排放的廢氣、廢液、廢渣，均會(huì)對(duì)家蠶構(gòu)成污染威脅。由于桑園土地被擠占，飼養(yǎng)桑蠶的環(huán)境不斷惡化，而蠶桑龍頭企業(yè)的總體規(guī)模不大，帶動(dòng)能力比較有限，使得江蘇省的蠶繭生產(chǎn)基礎(chǔ)比較脆弱。

　　絲綢企業(yè)不能很好帶動(dòng)地方絲綢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要是因?yàn)槿c(diǎn)原因：一是企業(yè)規(guī)模小而散，整體實(shí)力不強(qiáng)。大多絲綢企業(yè)平均年銷售收入不足5000萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體模式還是單兵作戰(zhàn)，產(chǎn)品單一，附加值低。

　　二是企業(yè)技術(shù)裝備落后、技改能力不足。例如自動(dòng)繅絲機(jī)智能化水平低、印染后整理技術(shù)相對(duì)落后、科技攻關(guān)與創(chuàng)新能力不足等。使得絲綢產(chǎn)品整體設(shè)計(jì)感較差，差異化不夠，缺少時(shí)代元素。

　　三是企業(yè)缺乏專業(yè)市場(chǎng)和著名品牌。絲綢企業(yè)在開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)時(shí)，主要以做禮品和旅游商品為主，多在旅游商場(chǎng)、店鋪及攤點(diǎn)銷售，沒(méi)有專業(yè)的絲綢市場(chǎng)。而國(guó)際市場(chǎng)一直以訂單加工為主，由于國(guó)內(nèi)大多絲綢企業(yè)產(chǎn)品及技術(shù)雷同，缺少自己的特色，產(chǎn)業(yè)整體層次不高。

　　同時(shí)，絲綢工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)與繭絲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序也有直接原因。首先，由于繭絲市場(chǎng)缺乏有效的管理，市場(chǎng)呈現(xiàn)無(wú)序狀態(tài)。其次，繭絲價(jià)格呈現(xiàn)暴漲暴跌的態(tài)勢(shì)，導(dǎo)致蠶繭收購(gòu)價(jià)起伏不定，價(jià)格的非理性波動(dòng)扭曲了市場(chǎng)需求，不利于產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和發(fā)展。

　　這些問(wèn)題不僅是江蘇絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的難題，同時(shí)也是全國(guó)絲綢產(chǎn)業(yè)得不到健康良好發(fā)展的瓶頸，只有絲綢企業(yè)自身實(shí)力不斷增強(qiáng)、繭絲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)健康有序，江蘇省乃至全國(guó)的絲綢產(chǎn)業(yè)才能做大做強(qiáng)，我國(guó)才能在國(guó)際絲綢市場(chǎng)上擁有話語(yǔ)權(quán)。