受到沖擊破壞影響最大的是位于河靜省的中冶公司。較早投資當地的新希望集團的越南籍員工有10%可能成為高級管理人員。
“勞動力成本低廉、對外資的優(yōu)惠政策以及正在進行中的包括跨太平洋伙伴關系協定(TPP)在內的一系列貿易談判,這些都是越南吸引外資的重要原因?!敝袊?東盟商務理事會執(zhí)行理事長許寧寧5月16日對21世紀經濟報道記者表示。
越南國家統(tǒng)計局的數據顯示,截至4月20日,2014年越南共吸收外國直接投資32.28億美元,其中來自中國(包括香港、澳門和臺灣地區(qū))占18.5%。
另據《越南投資評論》3月16日報道,截至2014年2月20日,越南累計共有外商直接投資(FDI)項目16053個,注冊資本總額2347億美元。其中日本、新加坡和韓國位居前三。中國位居第九,共投資998個項目,注冊資本總額72.9億美元。
2010年11月,越南成為TPP的談判成員國。4天前, TPP首席談判代表會議在越南胡志明市開幕。外界普遍認為,如果越南加入TPP會大大有利于越南的紡織企業(yè)發(fā)展?!对侥闲侣剤蟆?月3日報道稱,因為TPP的影響,來自中國、日本和韓國等地的紡織企業(yè)正涌入越南。
不過,一位在越南的中資企業(yè)代表對21世紀經濟報道記者表示,當地勞動力成本也在上漲,越南對外資的吸引力在下降。
為何吸引中國企業(yè)
事實上,一些知名中國企業(yè)早已在越南投資開展業(yè)務。1999年,TCL在越南設廠。2004年2月,中興通訊和越南鐵路總公司就建設越南鐵路通信網項目簽訂框架協議。
不過,中國企業(yè)開始大規(guī)模進入越南始于2007年越南正式加入WTO之時。包括新希望、蘇泊爾、TCL、福田汽車在內的400余家,在2007年前后進入越南淘金。
據中國臺灣駐越南經濟文化處編譯自越南計劃投資部的數據,2005年,中國(不含臺灣、香港、澳門)對越直接投資項目58個,合同金額1.08億美元;而2007年1至11月份,中國對越南直接投資項目85個,合同金額為3.01億美元,是2005年的3倍。
越南為何會吸引中國企業(yè)入駐?暨南大學東南亞研究所副教授許梅曾在2008年撰文認為,越南有勞動力成本優(yōu)勢,政府在土地、稅收等方面也提供了一系列的優(yōu)惠措施,此外在投資越南的過程中,中國企業(yè)有著自身的獨特優(yōu)勢。
“在地緣上,中越陸路和海路交通都比較便捷,兩國經貿合作正在加深,中國與東盟國家大湄公河次區(qū)域經濟合作、中越‘兩廊一圈’ 和環(huán)北部灣次區(qū)域經濟合作都已經提上日程?!彼谖恼轮蟹Q。
另外,她認為,中越經濟發(fā)展的模式相似,越南在經濟政策和法規(guī)的制定上很多方面仿效中國,這有利于中企更快地了解越南的經濟政策和適應當地的投資環(huán)境,提高投資的成功率。
事實上,越南通過興建工業(yè)園、加工出口區(qū)等方式發(fā)展經濟,并配套減免稅收等優(yōu)惠政策,與中國的開發(fā)區(qū)規(guī)劃和減免稅收的政策相似。
新希望集團海外事業(yè)部總經理鄧孝華曾對媒體表示,很多中國企業(yè)在國內就設在高新技術開發(fā)區(qū)里,對越南的工業(yè)區(qū)一站式服務非常熟悉,加上越南實行“四免九減半”(四年免稅、第五到第九年減半)的稅收政策,以及順暢的服務業(yè),中國企業(yè)進入后對各種操作可謂駕輕就熟。
許梅還認為,對很多投資者來說另一個很實際的考慮是,通過在越南投資辦廠,可以避開對外貿易中的關稅,利用越南市場作為跳板,無限制地進入東盟其他國家。
盡管2008年金融危機爆發(fā),以及越南盾兌美元匯率出現下滑導致收益下滑,使得越南投資熱潮短暫趨冷。但越南政府卻在之后多個重要場合重申對華的優(yōu)惠招商政策。
據中國商務部統(tǒng)計,截至2013年3月底,中國對越南投資有效項目899個,合同總額47.1億美元,在101個對越南投資的國家和地區(qū)中排名第13位。
相對于大陸企業(yè),臺灣和香港企業(yè)對越南投資力度更大。而據越南計劃投資部統(tǒng)計,自1988年至2014年2月底止,臺商在越南投資項目共2294個,投資金額達280億4918萬美元,排名第4位。2013年,香港排名越南外商直接投資主要來源地第6位,注冊資本達6.04億美元。
據商務部統(tǒng)計,中國大陸對越南投資主要集中于加工制造業(yè)、房地產和建設行業(yè),較大的投資項目包括:鈴中出口加工區(qū)、龍江工業(yè)園、深圳-海防經貿合作區(qū)、圣力(越南)特鋼有限公司、河內新希望集團有限公司、永新一期火電廠等。不過,中企在配套工業(yè)、高新技術產業(yè)和基礎設施等越南政府鼓勵外資的領域投資不大。
據臺灣駐越南經濟文化代表處透露,臺商在越南投資以中小規(guī)模制造業(yè)為主,大型制造業(yè)及營建業(yè)投資大部分集中于胡志明市和同奈省,中小型投資大都集中在平陽省。
樣本企業(yè)赴越的邏輯
總部位于四川成都的新希望集團是最早進入越南的中資企業(yè)之一,1999年就進入了越南。據其當年的年報顯示,目的是盡早占領越南飼料市場。
新希望越南胡志明市有限公司位于胡志明市平新郡永祿工業(yè)區(qū),該公司是新希望集團在境外投資的第一家獨資企業(yè),占地面積約兩萬平方米。
2000年,新希望的胡志明市項目建成后,2000年、2005年、2007年相繼在越南河內、海防、同塔等地投資,至2008年金融危機時已經有4家公司,2008年至2014年新希望在越南又新增建成或在建4家工廠或公司。