中紡轉(zhuǎn)基因“頂包”真相 收儲(chǔ)制度致國(guó)內(nèi)外巨大價(jià)差

　　“我們正在配合糧食行政管理部門進(jìn)行逐一核查，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違規(guī)收儲(chǔ)轉(zhuǎn)基因菜籽油，會(huì)對(duì)其采取取消收儲(chǔ)資格、收回不當(dāng)?shù)美?、列入‘黑名單’并給予行政處罰等措施?！?0月31日，中儲(chǔ)糧總公司相關(guān)人士接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

　　根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁將進(jìn)口油菜籽加工后作為國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)油入庫(kù)。但是，我國(guó)現(xiàn)行托市收儲(chǔ)制度存在的監(jiān)管漏洞，以及國(guó)內(nèi)外油菜籽的巨大價(jià)差，均留給違規(guī)企業(yè)巨大的牟利空間。

　　因此，受訪專家認(rèn)為，處罰一兩家企業(yè)不能解決根本問(wèn)題，解決的根本路徑在于降低農(nóng)民的生產(chǎn)成本和直接補(bǔ)貼，但當(dāng)務(wù)之急是用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的差價(jià)補(bǔ)貼取代現(xiàn)有的收儲(chǔ)制度。

　　污染調(diào)查

　　中儲(chǔ)糧對(duì)低價(jià)進(jìn)口菜籽油污染國(guó)儲(chǔ)庫(kù)的調(diào)查已開(kāi)展數(shù)月，近日發(fā)布的公告表明存在企業(yè)違規(guī)情況。

　　“自從8月末以來(lái)，中儲(chǔ)糧總公司通過(guò)臨儲(chǔ)菜籽油驗(yàn)收檢查、專項(xiàng)檢查，以及財(cái)政專員辦等有關(guān)部門的檢查，對(duì)臨儲(chǔ)菜籽油收購(gòu)的政策執(zhí)行情況進(jìn)行了全面核查?！鄙鲜鲋袃?chǔ)糧人士對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。

　　中儲(chǔ)糧日前公告稱，經(jīng)過(guò)前期檢查，在湖北、湖南、四川三省共發(fā)現(xiàn)3個(gè)方面問(wèn)題，涉及企業(yè)16家。其中，違反收購(gòu)政策、將進(jìn)口油菜籽摻入臨儲(chǔ)庫(kù)存的企業(yè)有2家，共發(fā)現(xiàn)將1477噸進(jìn)口菜籽油混入臨儲(chǔ)庫(kù)存，這兩家企業(yè)均為委托收儲(chǔ)企業(yè)。

　　本報(bào)記者采訪獲悉，目前上述兩家企業(yè)涉及臨儲(chǔ)油菜籽已全部退出臨儲(chǔ)庫(kù)存，地方糧食行政管理部門也對(duì)其進(jìn)行了處罰。

　　上述中儲(chǔ)糧人士表示，由于油菜籽不宜長(zhǎng)期存儲(chǔ)，所以要加工成菜籽油，由于中儲(chǔ)糧總公司自身沒(méi)有菜籽油加工能力，所以臨儲(chǔ)菜籽油收購(gòu)就采取委托地方糧油加工企業(yè)收購(gòu)、加工的辦法，但卻在這過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題，有些企業(yè)加工用的是進(jìn)口油菜籽。

　　對(duì)于媒體和社會(huì)關(guān)注的進(jìn)口轉(zhuǎn)基因菜籽油污染國(guó)家臨儲(chǔ)菜籽油庫(kù)存的問(wèn)題，中儲(chǔ)糧總公司表示，“目前是不存在的?！睂?duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的混入問(wèn)題，中儲(chǔ)糧已經(jīng)將整罐全部退出臨儲(chǔ)庫(kù)存，確保國(guó)家臨儲(chǔ)菜籽油全部是國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因菜籽油。

　　此外，中儲(chǔ)糧在檢查中還發(fā)現(xiàn)收購(gòu)政策執(zhí)行不嚴(yán)格、基礎(chǔ)管理薄弱和不規(guī)范等問(wèn)題。

　　“收儲(chǔ)包括很多環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)比較復(fù)雜，哪個(gè)過(guò)程都可能存在問(wèn)題。進(jìn)口菜籽油流入國(guó)儲(chǔ)庫(kù)，有企業(yè)違規(guī)的原因，但也有監(jiān)管不到位的問(wèn)題。”上述中儲(chǔ)糧人士如是說(shuō)。

　　針對(duì)這些問(wèn)題，中儲(chǔ)糧總公司表示，正在研究制定整改措施，對(duì)涉及到中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)的違紀(jì)違規(guī)行為，將依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　流入路徑

　　不過(guò)，對(duì)于進(jìn)口菜籽油如何流入國(guó)儲(chǔ)庫(kù)，中儲(chǔ)糧并未給出詳細(xì)解釋，兩家被查處的企業(yè)也沒(méi)有披露名單。

　　據(jù)《湖北日?qǐng)?bào)》稱，10月29日，湖北省糧食局通報(bào)：涉案鄂企是中紡農(nóng)業(yè)湖北有限公司。該公司于今年7月從天門貿(mào)易商手中購(gòu)買了994.57噸“加拿大一號(hào)”菜籽油，并避開(kāi)監(jiān)管將菜籽油摻入油庫(kù)中。目前，該公司法人已被就地免職，公司糧食收購(gòu)資格被暫停。

　　不過(guò)，截至記者發(fā)稿前，并未在湖北省糧食局網(wǎng)站上查到相關(guān)通報(bào)。但據(jù)湖北農(nóng)業(yè)部門一位人士透露“確有其事”，執(zhí)行的部門是荊州市糧食局。

　　據(jù)該人士介紹，荊州市糧食局案件評(píng)審委員會(huì)已經(jīng)作出了暫停中紡農(nóng)業(yè)湖北有限公司《糧食收購(gòu)許可證》資格的決定，而中儲(chǔ)糧荊州直屬庫(kù)也取消了該公司2013年國(guó)家臨儲(chǔ)油委托收購(gòu)業(yè)務(wù)的資格。

　　“中紡農(nóng)業(yè)湖北有限公司表示接受處罰決定，已于9月6日開(kāi)始陸續(xù)向委托方中儲(chǔ)糧荊州直屬庫(kù)退還收購(gòu)資金，截至9月10日已退清6789萬(wàn)元收購(gòu)款，15萬(wàn)元罰金已上繳財(cái)政專戶?！痹撊耸糠Q。