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關(guān)于發(fā)展新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)的思考

時(shí)間:2014年05月21日來源:中華紡織網(wǎng)作者:Ashcol

近年來,新疆棉紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模日益增長,取得了一些進(jìn)步,但仍有諸多問題在不同程度上制約著行業(yè)的發(fā)展。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,發(fā)展是穩(wěn)定的目的,加快新疆自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展的必然要求。

  從質(zhì)量上來看,新疆棉花具有色白、纖維成熟好、強(qiáng)力高、可紡性高等特點(diǎn),不少紡織品出口企業(yè)紡高支紗時(shí)都要搭配新疆棉,以提高其紗布的強(qiáng)力、色澤。另據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于新疆大部分地區(qū)具有干旱少雨的氣候特征,許多企業(yè)直接將棉花露天堆放,節(jié)省了不少倉儲費(fèi)用。   

  第三,生產(chǎn)用電優(yōu)勢。新疆煤炭資源豐富,開采成本及銷售價(jià)格較低,利用熱能發(fā)電成本低于內(nèi)地。從調(diào)研中了解到,北疆奎屯、石河子、南疆庫爾勒地區(qū)目前都有熱力自備發(fā)電廠,阿克蘇地區(qū)目前也正在籌備建設(shè)當(dāng)中。   

  據(jù)介紹,熱力電廠發(fā)電成本均不超過0.2元/千瓦時(shí),從開發(fā)區(qū)來看,北疆地區(qū)給企業(yè)的生產(chǎn)供電價(jià)格平均在0.34元/千瓦時(shí),南疆地區(qū)加上政府補(bǔ)貼最終電價(jià)在0.4元/千瓦時(shí),均大幅低于內(nèi)地0.7~0.75元/千瓦時(shí)的水平。調(diào)研組算了一筆賬,以一家50萬錠規(guī)模的企業(yè)為例,在疆生產(chǎn)紗線,假如不考慮其他因素,一年的用電成本較內(nèi)地可減少7~8千萬元,對于用電成本約占總生產(chǎn)成本10%以上的紡織企業(yè)來講非常具有誘惑力,而且伴隨著行業(yè)生產(chǎn)自動化的不斷提高,企業(yè)用電成本占總成本的比重還會進(jìn)一步擴(kuò)大。   

  第四,土地資源優(yōu)勢。新疆作為我國陸地面積最大的省級行政區(qū),166萬平方千米的土地約占全國國土總面積的1/6,可供開發(fā)利用的土地資源極其豐富,與人口密度極高的沿海地區(qū)相比,新疆的土地資源優(yōu)勢十分明顯。據(jù)新疆統(tǒng)計(jì),其棉花種植面積達(dá)2500萬畝左右,占到全國的1/3,棉花產(chǎn)量占到全國的60%以上。   

  在疆紡企發(fā)展問題凸顯   

  近年來,新疆棉紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模日益增長,取得了一些進(jìn)步,也得到越來越多部門單位的重視和關(guān)注,但仍有諸多問題不同程度上制約著行業(yè)的發(fā)展。中國棉紡織行業(yè)協(xié)會在調(diào)研中體會到,經(jīng)營好目前現(xiàn)已援疆和在疆的棉紡織企業(yè),有效解決當(dāng)下存在的各種問題,才能更有成效的吸引更多的紡織企業(yè)赴疆投資、順利開展援疆工作。目前,在疆紡織企業(yè)普遍反映的問題主要有以下幾點(diǎn):   

  在勞動力問題方面,主要存在三方面的問題。   

  首先,技能型產(chǎn)業(yè)工人缺乏,員工培訓(xùn)期相對較長。新疆人力資源特別是農(nóng)村富余勞動力基數(shù)大,據(jù)資料顯示,新疆整體教育水平低于內(nèi)地,具有高中(含中職)以上文化程度人口僅占二成,疆內(nèi)勞動力就業(yè)技能的提升在很大程度上制約著企業(yè)的發(fā)展,亟須進(jìn)行大規(guī)模的職業(yè)技能培訓(xùn),另由于語言問題,員工培訓(xùn)期將遠(yuǎn)遠(yuǎn)長于中東部地區(qū),走訪中還了解到,南疆地區(qū)某企業(yè)普通擋車工獨(dú)立頂崗需要超過半年時(shí)間,長于內(nèi)地。   

  其次,員工流失率偏高。據(jù)企業(yè)反映,在疆紡企員工流動率普遍偏高,其中,流動率最低的企業(yè)也超過了20%,有些企業(yè)甚至超過了30%。主要的原因有兩點(diǎn):新疆人均耕地面積大,農(nóng)民從事季節(jié)性工作如種棉花和摘棉花的收入比進(jìn)服裝加工廠高,許多農(nóng)民只是在農(nóng)閑期才去工廠上班;部分職工經(jīng)常會跨領(lǐng)域不斷轉(zhuǎn)換工作。隨著新疆基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展,大批適齡從業(yè)人員均選擇石油、煤炭、交通等產(chǎn)業(yè)工作,紡織企業(yè)招工非常困難。   

  第三,勞動力成本偏高。從調(diào)研中了解到,在疆紡織企業(yè)員工拿到手的平均工資水平大約在3000元左右,從人均工資上看,新疆紡織企業(yè)略低于東部沿海地區(qū),但從綜合角度上看,全員勞動生產(chǎn)率還無法與東部地區(qū)相提并論。另一方面,援疆企業(yè)從集團(tuán)總部或派出部分骨干,或赴疆協(xié)助企業(yè)發(fā)展,無形中也增加了企業(yè)的用工成本。目前來看,在疆企業(yè)的總生產(chǎn)成本較內(nèi)地并無明顯優(yōu)勢。   

  在棉花問題方面,主要存在兩方面問題。   

  首先是質(zhì)量問題。中棉行協(xié)在南疆調(diào)研中了解到,雖然阿克蘇地區(qū)是國內(nèi)最好的棉花生產(chǎn)基地,但阿克蘇地區(qū)的一些棉紡企業(yè)并未使用本地棉花,而是進(jìn)口周邊國家如烏茲別克斯坦的棉花,除棉花價(jià)格原因外,還有一個(gè)主要的原因是,國家實(shí)行收儲政策以來,導(dǎo)致一些企業(yè)和個(gè)人一味追求交儲數(shù)量,不重質(zhì)量,采取不規(guī)范的采摘加工工序,致交儲的棉花“三絲多”、混等混級現(xiàn)象嚴(yán)重?!叭z”問題是目前新疆棉花生產(chǎn)的最大問題,政府須加強(qiáng)對棉花規(guī)范生產(chǎn)工序的引導(dǎo),從源頭上保證棉花質(zhì)量,并從真正意義上發(fā)揮新疆的棉花優(yōu)勢。   

  其次是政策影響。今年4月,國家宣布取消收儲政策,實(shí)行棉花目標(biāo)價(jià)補(bǔ)貼,預(yù)計(jì)棉花價(jià)格將會逐步與國際接軌,近期給下游市場帶來了一些觀望情緒,但對棉紡企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展來說無疑是一個(gè)利好。另一方面,由于國家連續(xù)三年實(shí)行收儲政策,大量國儲棉庫存需要消化至合理水平,因此國內(nèi)棉價(jià)依然對企業(yè)生產(chǎn)有影響。此外,由于長絨棉尚未納入直補(bǔ)范疇,勢必影響棉農(nóng)種棉尤其是種長絨棉的積極性(中國的長絨棉種植全部在新疆)。近幾年因收儲導(dǎo)致我國長絨棉占比下滑至20%以下。根據(jù)棉紡織企業(yè)的要求,建議在目標(biāo)直補(bǔ)政策中考慮納入長絨棉目標(biāo)價(jià)格,確保棉農(nóng)對種植長絨棉的積極性,以穩(wěn)定長絨棉的種植和產(chǎn)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,提高行業(yè)競爭力。   

  在運(yùn)輸成本方面,存在成本較高的問題。盡管國家對出疆紡織品有運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼,但由于地域遼闊,且遠(yuǎn)離下游市場,使得新疆紡織企業(yè)的物流成本要高于內(nèi)地。一家棉紗全部自用的企業(yè)稱,從阿克蘇地區(qū)的紡紗廠運(yùn)一噸紗至集團(tuán)總部位于浙江的下游產(chǎn)業(yè)加工,運(yùn)費(fèi)超過1000元,盡管政府有每噸500元的出疆補(bǔ)貼,企業(yè)還需要每噸支付500元左右。   

  在產(chǎn)業(yè)鏈配套方面,存在不完善、產(chǎn)品附加值較低的問題。新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)雖具有多元優(yōu)勢,但產(chǎn)業(yè)鏈不完整,上下游發(fā)展失衡,現(xiàn)有政策導(dǎo)向偏向初級加工,如紗布出疆運(yùn)輸補(bǔ)貼一致,后道產(chǎn)品無出疆運(yùn)輸補(bǔ)貼等,后道精加工受阻已成為制約紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。   

  從實(shí)地調(diào)研情況來看,新疆優(yōu)質(zhì)棉花就地轉(zhuǎn)化為紗線已初見成效,但在疆紗線就地轉(zhuǎn)化為布,布再加工成服裝的能力還比較薄弱,后道產(chǎn)業(yè)鏈占比較低,由于本地市場尚未打開,產(chǎn)品還需運(yùn)出疆進(jìn)行深加工,許多在疆企業(yè)只是充當(dāng)集團(tuán)總部生產(chǎn)基地的角色,而且目前只是生產(chǎn)大批量的常規(guī)品種,無法進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值,同時(shí)也增加了產(chǎn)品的運(yùn)輸成本和資金周轉(zhuǎn)時(shí)間。未來,新疆的紡織產(chǎn)業(yè)升級之路不是擴(kuò)張規(guī)模,而是應(yīng)該把重心放在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展下游市場、提高產(chǎn)品附加值上。要有所為有所不為。

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