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王天凱:紡織強國建設(shè)如何“借東風”

時間:2013年12月07日來源:錦橋紡織網(wǎng)作者:

我國實行改革開放政策已有30多年,紡織行業(yè)領(lǐng)風氣之先,最早進入市場競爭,并取得前所未有的發(fā)展。王天凱說,當前我國改革進入攻堅期和深水區(qū),“全面深化改革”具有重要的現(xiàn)實意義。

  這些改革要點,關(guān)注到行業(yè)自主創(chuàng)新過程中遇到的許多實際問題。例如:如果整天照抄照搬、假冒偽劣,我們就沒有創(chuàng)新可言;應(yīng)由市場決定科研項目、經(jīng)費的分配而非行政命令,應(yīng)由市場評價創(chuàng)新成果價值而非哪位專家;創(chuàng)新有風險,怎樣完善創(chuàng)新風險機制?創(chuàng)新需要人才,科研成果是技術(shù)更是資本,人才的價值和技術(shù)資本該怎么體現(xiàn)……

  回到技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的問題上來,單個企業(yè)單槍匹馬來解決行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)問題,顯然能力有限,要建立起更加開放的產(chǎn)學(xué)研合作的機制體制,積極推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的市場化、企業(yè)化改革,充分利用行業(yè)內(nèi)外一切資源。應(yīng)該給這類組織以合法地位,真正實行創(chuàng)新聯(lián)盟與產(chǎn)業(yè)鏈的無縫對接,實現(xiàn)高效快速的增長。對此,全會向我們傳遞了積極的信號,我們也期待更多更具體的措施出臺。

  不遺余力

  加大環(huán)保工作力度

  記者:節(jié)能減排任務(wù)一直是擺在紡織行業(yè),尤其是印染行業(yè)面前的一道嚴峻考題。面對更為系統(tǒng)和嚴格的環(huán)境保護管理制度,紡織行業(yè)應(yīng)該重點加強哪方面的自律?

  王天凱:這些年政府一直把環(huán)保工作當成重點來抓,《決定》在第14部分專門論述了生態(tài)文明建設(shè)問題,態(tài)度堅決,要求嚴格,提出“建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,完善環(huán)境生態(tài)修復(fù)制度,用制度來保護生態(tài)壞境”。由此可以看到國家對未來生態(tài)文明建設(shè)的決心。

  紡織行業(yè)特別是印染行業(yè)的環(huán)保問題,近年來已得到業(yè)界的普遍重視。從目前情況下,僅印染行業(yè)單個謀求轉(zhuǎn)型顯然是不夠的,必須把綠色發(fā)展的理念和行動引向整個產(chǎn)業(yè)鏈。紡織行業(yè)對《決定》的相關(guān)內(nèi)容要深入理解,進一步強化環(huán)保意識,不能有任何僥幸心理,對污染問題應(yīng)當秉持“零容忍”的態(tài)度。

  為此,行業(yè)要做好以下幾個方面工作。首先要進一步把握好節(jié)能減排工作的形勢,只有認清形勢才能明確任務(wù)。紡織行業(yè)“十二五”中期評估顯示,行業(yè)節(jié)能指標基本能夠按進度完成,但總體上企業(yè)面臨的壓力較大。其次要加大對成熟環(huán)保技術(shù)的推廣力度,以及充分利用地方政府的力量。如占印染行業(yè)1/3份額的紹興,當?shù)卣畬τ∪拘袠I(yè)整體采取集聚提升、集中排放、集中治理的辦法,在一些印染集中的地區(qū),同樣也可以采取這樣的措施。第三,我們還應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)對一些高污染的落后裝備有序退出,同時探討能否在環(huán)保項目中爭取國家專項支持,加快推進印染污水排放的技術(shù)改造。未來,紡織行業(yè)要更加不遺余力地加大環(huán)境保護工作的力度。

  優(yōu)化區(qū)域資源配置

  是必然趨勢

  記者:紡織行業(yè)“十二五”規(guī)劃中期評估顯示,東部地區(qū)對中西部整體區(qū)域性調(diào)整的進度有所放緩。您怎么看待這個問題?

  王天凱:紡織行業(yè)在全球經(jīng)濟一體化進程的大背景下,在轉(zhuǎn)型發(fā)展中加快資源優(yōu)化配置是一種必然趨勢。這種優(yōu)化配置方式包括國內(nèi)自東向西的區(qū)域轉(zhuǎn)移,也包括有序進行跨國資源配置。

  近幾年,我國出現(xiàn)了勞動力、資源等要素成本上漲的問題,且壓力日益增大。與此同時,整體資源優(yōu)化配置的進度在放慢:我國中西部土地、勞動力政策變化等原因,梯度轉(zhuǎn)移的相對優(yōu)勢有所減弱,速度放緩;在跨國資源配置上,由于周邊國家治安環(huán)境、金融環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、合作意識等方面的原因,尚未具備較大規(guī)模優(yōu)化配置的條件。

  雖然如此,我們還是應(yīng)該看到,優(yōu)化區(qū)域布局,提升資源配置效率,是紡織行業(yè)目前結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的重要方向。《決定》在“構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制”的論述中提出了“推動對內(nèi)對外開放相互促進、引進來和走出去更好地結(jié)合,促進國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置,市場深度融合”等“以開放促進改革”的思想,對推進紡織行業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化資源配置,有著重要的啟發(fā)和指導(dǎo)意義。

  紡織行業(yè)在區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整中,要結(jié)合中西部資源環(huán)境條件的變化,更加突出市場的作用,特別要關(guān)注中西部消費市場變化,著力發(fā)展有特色的紡織服裝產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建紡織服裝產(chǎn)業(yè)體系。在這一過程中,政府應(yīng)該思考如何營造更有利于市場配置資源的條件,加強對于各地區(qū)的經(jīng)濟引導(dǎo)而非直接干涉,實打?qū)嵉貫槠髽I(yè)服務(wù)。同樣,在融入國際紡織產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整中,企業(yè)要充分、主動地調(diào)查研究,在充分了解相關(guān)的政策和條件的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地“走出去”??梢酝ㄟ^新建、并購、參股等多種形式,在海外建立研究中心、營銷網(wǎng)絡(luò)、原料或生產(chǎn)加工基地來實現(xiàn)優(yōu)化配置。

  行業(yè)組織以更大活力

  服務(wù)紡織強國建設(shè)

  記者:三中全會提出要創(chuàng)新改進社會管理治理方式,《決定》在談到要“激發(fā)社會組織活力”時指出:“適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項,交由社會組織承擔”。您認為未來中紡聯(lián)的重點工作職能將有哪些?

  王天凱:中紡聯(lián)成立10多年來工作活躍,在為行業(yè)服務(wù)方面形成了一套思路和做法,在產(chǎn)業(yè)集群、展會服務(wù)、社會責任、節(jié)能減排、產(chǎn)品開發(fā)、品牌推進、標準建設(shè)等方面都做了大量工作。今后將進一步研究深化與政府和企業(yè)的溝通機制,圍繞行業(yè)發(fā)展的重大問題進一步深入開展調(diào)查研究,進一步完善行業(yè)公共服務(wù)職能,進一步深化對產(chǎn)業(yè)集群的個性化服務(wù),為紡織強國建設(shè)貢獻更大力量。

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