（二）2014年重點(diǎn)工作

　　2014年，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)將深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，在深化自身調(diào)整改革和加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)的基礎(chǔ)上，緊密圍繞紡織行業(yè)當(dāng)前發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題，開(kāi)展更為深入、有效的服務(wù)工作，為行業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更為有力的支撐和保障。工作重點(diǎn)將圍繞以下五個(gè)方面：

　　1．廣泛深入開(kāi)展調(diào)查研究，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用

　　深入開(kāi)展調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握行業(yè)形勢(shì)，是聯(lián)合會(huì)提高行業(yè)服務(wù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性的重要基礎(chǔ)；及時(shí)向有關(guān)政府部門反映行業(yè)情況和提出政策建議，是聯(lián)合會(huì)在政府與企業(yè)間發(fā)揮橋梁紐帶作用的基本職責(zé)。

　　根據(jù)工作安排，聯(lián)合會(huì)于2014年2月底到3月中旬組織開(kāi)展了春季大調(diào)研活動(dòng)，針對(duì)棉花問(wèn)題、節(jié)能減排、產(chǎn)能有序發(fā)展、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、區(qū)域布局、中小企業(yè)生存發(fā)展和電子商務(wù)8個(gè)專題開(kāi)展了較大范圍的調(diào)查研究。這8個(gè)專題都是紡織行業(yè)當(dāng)前面臨的重大問(wèn)題，有的關(guān)系到短期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，有的則著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。

　　通過(guò)調(diào)研，聯(lián)合會(huì)更加詳細(xì)地掌握了有關(guān)上述專題的基本情況，總結(jié)了對(duì)各項(xiàng)專題需要重點(diǎn)關(guān)注的地方以及下一步行業(yè)工作的重點(diǎn)。與此同時(shí)，地方政府、集群以及企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的很多有益做法，也通過(guò)調(diào)研得到收集整理，為聯(lián)合會(huì)指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展、開(kāi)展政策研究和加強(qiáng)服務(wù)保障提供了可供借鑒的工作思路。

　　下一步，聯(lián)合會(huì)還將圍繞確保新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安發(fā)展紡織業(yè)問(wèn)題及紡織強(qiáng)國(guó)指標(biāo)體系設(shè)置開(kāi)展專題調(diào)研，并對(duì)獲取的全部調(diào)研資料繼續(xù)進(jìn)行細(xì)化研究，爭(zhēng)取對(duì)行業(yè)工作形成更為有效的方向指導(dǎo)。同時(shí)，有重點(diǎn)地開(kāi)展后續(xù)跟蹤調(diào)查，定期組織相關(guān)人員和專家進(jìn)行研究討論，不斷深化研究結(jié)果。適時(shí)將有價(jià)值調(diào)研成果向行業(yè)發(fā)布，酌情形成政策報(bào)告提交有關(guān)政府部門。各單位、各專業(yè)協(xié)會(huì)也應(yīng)繼續(xù)將調(diào)查研究作為提升服務(wù)工作的重要基石，圍繞行業(yè)發(fā)展具體情況，進(jìn)一步提高調(diào)研工作的深度、廣度和針對(duì)性、實(shí)效性。

　　2．著力在行業(yè)發(fā)展中把“穩(wěn)增長(zhǎng)”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”結(jié)合好

　　2014年，行業(yè)發(fā)展必須有效兼顧“穩(wěn)增長(zhǎng)”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”兩個(gè)目標(biāo)，中紡聯(lián)要著力關(guān)注和分析行業(yè)面臨的突出矛盾，有針對(duì)性地完善相關(guān)服務(wù)工作，幫助企業(yè)有效化解或緩解各種風(fēng)險(xiǎn)和制約因素。

　　一要發(fā)揮好市場(chǎng)、產(chǎn)品、管理方面的功能，為“穩(wěn)增長(zhǎng)”做好服務(wù)。在內(nèi)需增長(zhǎng)動(dòng)力偏弱的情況下，將穩(wěn)定出口和拓展內(nèi)銷放在同等重要位置，充分利用好現(xiàn)有貿(mào)易展覽平臺(tái)，為內(nèi)需市場(chǎng)及海外新興市場(chǎng)開(kāi)拓提供有針對(duì)性的服務(wù)。積極研究影響國(guó)內(nèi)終端消費(fèi)的各種因素，探討電子商務(wù)對(duì)傳統(tǒng)行銷模式的影響，及時(shí)傳遞有效信息，促進(jìn)企業(yè)營(yíng)銷渠道創(chuàng)新與拓展。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強(qiáng)協(xié)同合作，加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。高度關(guān)注中小企業(yè)生存發(fā)展情況，總結(jié)中小企業(yè)在克服成本壓力，加強(qiáng)管理方面的有益經(jīng)驗(yàn)，在全行業(yè)加強(qiáng)推廣。

　　二要持續(xù)關(guān)注棉花政策的調(diào)整及對(duì)紡織行業(yè)的影響。繼續(xù)對(duì)棉花放儲(chǔ)價(jià)格、配額發(fā)放、棉花品質(zhì)等問(wèn)題充分調(diào)研，深入調(diào)查了解棉花種植直補(bǔ)試點(diǎn)政策的實(shí)施動(dòng)態(tài)效果，及時(shí)向有關(guān)部門反映行業(yè)情況，提出政策措施建議，確保行業(yè)運(yùn)行不因棉花供給問(wèn)題出現(xiàn)大的波動(dòng)。

　　三要重點(diǎn)關(guān)注部分行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性、階段性過(guò)?，F(xiàn)象，以及產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。加強(qiáng)調(diào)查研究，預(yù)判重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模及行業(yè)發(fā)展走向，適時(shí)加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)。行業(yè)管理與服務(wù)工作要將淘汰落后、行業(yè)自律與產(chǎn)品的差異化、功能化升級(jí)緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同步推進(jìn)。

　　四要積極穩(wěn)妥推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)區(qū)域布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策研究，緊密結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律促進(jìn)中西部地區(qū)投資環(huán)境改善；優(yōu)化開(kāi)展規(guī)劃咨詢、人才培訓(xùn)、貿(mào)易展覽等服務(wù)工作，促進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)在中西部加快特色化、體系化、集聚化發(fā)展。著力優(yōu)化行業(yè)全球配置資源的能力，按照十八屆三中全會(huì)關(guān)于構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的改革精神，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極搭建信息與合作服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)紡織企業(yè)“走出去”，在海外投資發(fā)展原料基地、加工基地等，有效彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)；同時(shí)大力引進(jìn)、利用國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)、人才等資源，加強(qiáng)行業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展。

　　3．扎實(shí)有效地推進(jìn)科技、品牌、可持續(xù)和人才四大強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)，深化面向行業(yè)、企業(yè)的綜合服務(wù)工作，進(jìn)一步完善公共服務(wù)職能

　　按照《建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)綱要》的任務(wù)部署，有序推動(dòng)和落實(shí)科技、品牌、可持續(xù)和人才建設(shè)四大強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，圍繞強(qiáng)國(guó)任務(wù)落實(shí)不斷優(yōu)化行業(yè)服務(wù)工作。

　　一要加快科技創(chuàng)新。突出新型纖維、節(jié)能環(huán)保、高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品、高端裝備等行業(yè)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度。分析行業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì)，梳理篩選行業(yè)重點(diǎn)應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。按照十八屆三中全會(huì)改革要求，積極應(yīng)用市場(chǎng)化規(guī)則，激發(fā)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的創(chuàng)新活力。加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣，集中資源推進(jìn)超仿棉纖維的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)應(yīng)用。

　　二要進(jìn)一步深化品牌工作。結(jié)合調(diào)研，總結(jié)地方政府、行業(yè)組織的有益經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化行業(yè)品牌工作。積極推動(dòng)工商部門對(duì)接、品牌價(jià)值評(píng)估與金融對(duì)接，建立設(shè)計(jì)、營(yíng)銷人才、教育資源庫(kù)，加大自主品牌宣傳推廣力度，開(kāi)展品牌管理等專業(yè)培訓(xùn)，補(bǔ)充完善品牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，動(dòng)態(tài)調(diào)整重點(diǎn)跟蹤的品牌企業(yè)，為自主品牌發(fā)展?fàn)I造更有利的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

　　三要大力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展工作。根據(jù)行業(yè)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)框架體系，有序開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)編制及宣貫工作，為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作提供支撐。做好節(jié)能減排成熟適用技術(shù)推廣工作，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。廣泛地開(kāi)展先進(jìn)企業(yè)的示范推廣活動(dòng)，充分發(fā)揮骨干企業(yè)帶動(dòng)作用。加強(qiáng)企業(yè)動(dòng)態(tài)情況調(diào)查及重點(diǎn)地區(qū)數(shù)據(jù)采集，全面掌握行業(yè)節(jié)能減排形勢(shì)。

　　四要抓緊人才培養(yǎng)與隊(duì)伍建設(shè)。按照打造多層次行業(yè)人才體系的思路，探索建立紡織行業(yè)高技能人才培訓(xùn)基地、大學(xué)生實(shí)習(xí)基地等，開(kāi)展卓越工程師、設(shè)計(jì)師、教師培養(yǎng)計(jì)劃；繼續(xù)組織行業(yè)技能大賽，開(kāi)展工程技術(shù)人員、營(yíng)銷人員、人力資源管理人員培訓(xùn)活動(dòng)；建設(shè)紡織行業(yè)人才庫(kù)，成立人才戰(zhàn)略聯(lián)盟，將紡織人才隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)逐步落到實(shí)處。

　　五要不斷完善行業(yè)公共服務(wù)職能，提升服務(wù)水平。圍繞紡織強(qiáng)國(guó)四大戰(zhàn)略任務(wù)，廣泛、深入做好檢測(cè)、咨詢、宣傳等各項(xiàng)行業(yè)性公共服務(wù)工作，著重提高公共服務(wù)內(nèi)容的針對(duì)性，強(qiáng)化服務(wù)活動(dòng)在全行業(yè)的帶動(dòng)效果。積極開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)工作，面向紡織企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群量身定制宣傳推廣、項(xiàng)目咨詢等服務(wù)內(nèi)容，不斷提升專業(yè)化、市場(chǎng)化服務(wù)能力。